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淮安榷关简史

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淮安榷关是明清时期户部所属重要榷关之一。淮安榷关从设立到裁撤历时五百年,在明清两代的经济生活中颇具影响。淮安榷关一般直指为淮安钞关。其实应包括关、仓、厂三处,在明代即设有淮安钞关、淮安仓又名常盈仓、清江厂又名工部抽分三处关榷,前二者直隶户部,后者直隶工部。 淮安钞关创设于明宣德四年1429年。明初推行钱、钞并行的双轨货币制,不久因发行钞贯肆滥,引起钞贯贬值。仁宣时期,钞法壅滞不行,宣宗拟大增天下商税,设置钞关收钞。于是有漷县、济宁、徐州、扬州、上新河、浒墅、九江、金沙洲、临清、北新诸钞关之设,淮安亦居其一。其关署置于淮安城西北十二里之板闸镇,大关之外设有军饷、上一铺、下一铺、草湾、外河等十二处分口。专征船料,不税货物。


1楼2013-01-07 14:46回复
    清顺治二年1645年沿明旧制,仍于淮安分设钞关、淮仓、清江厂三处关榷,分别称为户部分司与工部分司。康熙九年1670年,困运河一线十里三关,不便商民,遂将淮安仓、清江厂归并淮安一关,只派关差一人督管。
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    淮关榷关因运河面建,设关之后课额又常受运道不畅的影响。乾隆、嘉庆年间曾经两度黄、淮漫溢,淹没淮安大关,其间所征税银无几。每岁挑挖运河对商贾转贩的影响也不算小。嘉庆以后,淮关岁入从乾隆年闻的高峰上跌落下来,定额加上盈余,不过三十二万两。咸丰以后,黄河改道,运河水涸,农民起义的浪潮屡次冲击两淮,从此淮关课银或减成征收,或减半征收,或尽收尽解。此外,税吏役胥多方苛索,以致商贾望而却步,及基金的征收,也是淮关岁额减少的因素。直至清亡,淮关始终不景气。民国十九年1903年裁撤常关,淮关遂废。
    


    2楼2013-01-07 14:48
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      淮安榷关衰败的原因有很多,如海运分流了货运,铁路兴起,运河淤堵难行等等,但一个重要的原因是清代后期榷关自身腐败的严重。
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      3楼2013-01-07 14:48
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        目前,由东南大学规划设计院完成的淮安榷关复建工程已正式对外开放。复建的淮安榷关工程占地22.4亩,在里运河两岸建有关楼、牌楼、牌坊、码头等仿古建筑。但复建后的榷关却“深藏闺中”。其原因有交通不便、宣传不充分、管理滞后等等。根据2009年发布的《国家考古遗址公园管理办法(试行)》,建议将淮安榷关作为淮安至楚州水上旅游线路上的一处重要景点加以开发,同时以古遗址公园的形式进行利用。这些都将充分向世人展示淮安榷关的深厚的历史沉淀,促进文物保护与旅游的共同发展,为淮安大文化和大旅游的发展添砖加瓦。 ?

        


        4楼2013-01-07 14:49
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