考虑事实和规范（价值）之间的区别。
当我们提到“法律的指引作用”，我们是在谈论价值层面的事物。法律具有规范性，它规定某一个行为是合法行为，而规定另一个行为是违法行为。一般地，这种规范性会渗透到道德系统当中。体现为一般情况下我们认为合法的是道德的，而不合法的是不道德的。因此，法律对人的行为提供指引。“指引”就是法律使人们认识到，应当去做合法的行为，而不应当去做违法的行为。
当我们提到“法律的预测作用”，我们是在谈论一个事实。在这里我们不讨论法律的规范性，而只讨论事实层面上的法律。事实层面上，法律包括行为模式和法律后果，表现为，当A做行为X，他将受到法律后果P。在这里，如果P是一个正向的法律后果（认定行为合法，或者提供奖励），A将预测到X是一个合法行为；如果P是一个负面的法律后果（罚款或者判处刑罚），A将预测到X是一个违法行为，并且实施这个行为将获得什么样的后果。