国务院关于取消第一批行政审批项目的决定
国发〔２００２〕２４号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院决定开展行政审批制度改革工作以来，各部门、各地区按照《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》（国发〔２００１〕３３号）和国务院行政审批制度改革工作电视电话会议的要求，在国务院行政审批制度改革工作领导小组的领导下，积极认真地推进行政审批制度改革，目前取得了阶段性成果。经过广泛深入地审核论证，国务院决定取消第一批行政审批项目。各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变政府职能，继续深人推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
附件：国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（７８９项）
国务院
二○○二年十一月一日
附件
国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（７８９项）
部门 序号 项目名称 设定依据 备注
国家计委
１ 不需政府投资、除国家明令限制之外的农业项目的开工报告审批 《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发〔１９９１〕４３号）
２ 不需政府投资、除国家明令限制之外的林业项目的开工报告审批 《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发〔１９９１〕４３号）
３ 不需政府投资、除国家明令限制之外的水利项目的开工报告审批 《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发〔１９９１〕４３号）
３８２ 开发建设项目水土保持方案大纲审批 《水利部关于印发（开发建设项目水土保持方案大纲编制规定）的通知》（水保〔１９９９〕２８８号）；《水利部、国家电力公司关于印发（电力建设项目水土保持工作暂行规定）的通知》（水保〔１９９８〕４２３号）
３８３ 乙、丙级《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》备案 《水利部关于印发（编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法）的通知》（水保〔１９９５〕１５５号）
３８４ 群众投工投劳参加建设的公益性水利工程项目是否实行招投标制和监理制的审批 《水利部印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见的通知》（水建管〔２００１〕７４号）
农业部
３８５ 农业部直属科教单位进口仪器设备免税审核 《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》（海关总署令第６１号）
３８６ 除重大项目和国家明令限制之外的使用自筹资金的农业基本建设项目审核 《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔１９９９〕１６号）
３８７ 农业部直属单位限额以下吸收外商直接投资项目审批 《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的通知》（国发〔１９９６〕３４号）
３８８ 农业部直属单位进口机电产品登记 《机电产品进口管理暂行办法》（国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部联合令第１号）
３８９ 天然橡胶、兽医注射针、液氨生产容器生产许可证的审批 《国务院关于发布〈工业产品生产许可证试行条例〉的通知》（国发〔１９８４〕５４号）
３９０ 农业行业专业证书班审批 《国家教育委员会、人事部印发（关于成人高等教育试行（专业证书）制度的若干规定）的通知》（〔８８〕教高三字００６号）
国发〔２００２〕２４号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院决定开展行政审批制度改革工作以来，各部门、各地区按照《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》（国发〔２００１〕３３号）和国务院行政审批制度改革工作电视电话会议的要求，在国务院行政审批制度改革工作领导小组的领导下，积极认真地推进行政审批制度改革，目前取得了阶段性成果。经过广泛深入地审核论证，国务院决定取消第一批行政审批项目。各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变政府职能，继续深人推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。
附件：国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（７８９项）
国务院
二○○二年十一月一日
附件
国务院决定取消的第一批行政审批项目目录（７８９项）
部门 序号 项目名称 设定依据 备注
国家计委
１ 不需政府投资、除国家明令限制之外的农业项目的开工报告审批 《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发〔１９９１〕４３号）
２ 不需政府投资、除国家明令限制之外的林业项目的开工报告审批 《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发〔１９９１〕４３号）
３ 不需政府投资、除国家明令限制之外的水利项目的开工报告审批 《国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知》（国发〔１９９１〕４３号）
３８２ 开发建设项目水土保持方案大纲审批 《水利部关于印发（开发建设项目水土保持方案大纲编制规定）的通知》（水保〔１９９９〕２８８号）；《水利部、国家电力公司关于印发（电力建设项目水土保持工作暂行规定）的通知》（水保〔１９９８〕４２３号）
３８３ 乙、丙级《编制开发建设项目水土保持方案资格证书》备案 《水利部关于印发（编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法）的通知》（水保〔１９９５〕１５５号）
３８４ 群众投工投劳参加建设的公益性水利工程项目是否实行招投标制和监理制的审批 《水利部印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见的通知》（水建管〔２００１〕７４号）
农业部
３８５ 农业部直属科教单位进口仪器设备免税审核 《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》（海关总署令第６１号）
３８６ 除重大项目和国家明令限制之外的使用自筹资金的农业基本建设项目审核 《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔１９９９〕１６号）
３８７ 农业部直属单位限额以下吸收外商直接投资项目审批 《国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门等单位吸收外商直接投资项目审批权限的通知》（国发〔１９９６〕３４号）
３８８ 农业部直属单位进口机电产品登记 《机电产品进口管理暂行办法》（国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部联合令第１号）
３８９ 天然橡胶、兽医注射针、液氨生产容器生产许可证的审批 《国务院关于发布〈工业产品生产许可证试行条例〉的通知》（国发〔１９８４〕５４号）
３９０ 农业行业专业证书班审批 《国家教育委员会、人事部印发（关于成人高等教育试行（专业证书）制度的若干规定）的通知》（〔８８〕教高三字００６号）
