“高校不设教育管理专业”能够促进电大教管专业的发展 
 
     中央电大教育学院　邹峻  2006年07月20日 
  
　　近日从上海传来今年的大学校长论坛上的信息称，教育部正在考虑明后年调整部分本科专业，教育管理专业等数个需要一定社会生活经验作为学业基础、不适宜高中毕业生直接深造的管理类专业和法律类专业，极有可能将从国家制定的普通高校本科专业目录中消失。这个消息对于中央电大开办教育管理专业究竟意味着什么呢？ 
　　中央电大目前以每学期专科五千、本科万人的规模，在全国30余家省级电大招生教育管理专业。这主要得益于远程开放教育的试点，是国家远程教育政策的在人才培养规模上的一种体现。以成人远程学习为特点的“人才培养模式和开放教育试点”项目，始于1999年秋季，公共事业管理（教育管理）专业本科于2002年秋季学期开始招生，学生以注册学习的方式，可以在8年的时间内修完学分，获得专科或本科的文凭，本科学业优秀者并可申请获得国家认可、由合作高校东北师范大学颁发的学士学位。 
　　诚如一些高校校长的分析，一般十来岁的孩子如何能够学好实践性极强的管理和法律等专业呢？因此，如果高校真正以社会需求的眼光来看待青少年就业前的素质教育的话，不开设专门的管理类本科专业，而以一般通识课程的方式，提供有关知识的教育，确实就是一个十分明智的选择。但开不开设教育管理专业这个道理，对应在电大的实践中，情况似乎又要复杂许多。 
　　首先，电大属于成人教育，求学者年龄一般在25至45岁之间的居多，在职学习的占绝大多数，学生的社会生活经验与专业教育的要求，可以说是相当吻合的。 
　　其次，目前电大的教育管理专业，多数求学者就是一般的基层教育工作者，以普通中小学教师为主，他们的需求，除了对于获得相关的教育学、心理学和管理学的实用知识专业学习要求之外，更为明确的动机，主要还在于必须实现学历文凭达标的任职要求。 
　　再次，通过开放教育试点以来的探索，电大远程教师教育已在教育管理专业教育领域积累了一定的经验，建立起20多门课程的多种媒体教学资源体系，形成高校、中央电大和试点电大密切合作的专业建设机制，在专业教学计划方面，初步摸索出专科突出实用技能、本科深化理论知识的教学改革新思路，并拟在开放教育试点后期，通过系统上下的努力，形成以实践能力培养为核心的突出教育、心理与管理相结合的课程体系，加强实践教学，完善以自主学习为基本特色的远程开放教育的办学模式。 
　　从教育政策层面上讲，普通高校一旦停办本科教育管理专业，那么其势必扩大的研究生教育阶段的专业基础知识，主体上仍会围绕教育、心理与管理这个领域。这和我们近期对于电大教育管理专业计划的调整思路是不谋而合的。所谓“高校不开教育管理专业”的说法，实际上也是为那些认真参加电大教育管理专业学习的人们，开辟出更宽广的学业通途，须知，我们国家所需要的基层管理人才，理想的年龄结构和实践经验的背景，就存在于广大的电大学员之中。 
　　愿我们电大教育管理专业的教育，能够成为综合大学研究生教育的优质的人才基地，愿我们广大的学员朋友，能够在开放教育中获得真才实学，学无止境、知行合一，成就自己的人生理想。