圣白议会 White Council 智者们的会议。
圣白议会成立于2463年，到2953为止一直在定期召开会议。组建它的目的是对随着索伦回归而在中土兴起的邪恶力量发出示警。
圣白议会由巫师和精灵组成。圣白议会的已知成员包括萨鲁曼、甘道夫、凯兰崔尔、爱隆和瑟丹。其他的精灵领主也加入了圣白议会，不过他们没被记录在案。这其中可能有葛罗芬戴尔、凯勒鹏和瑟兰督伊。蓝袍巫师没有加入圣白议会，他们正处在中土遥远的东方。并不清楚瑞达加斯特是否是圣白议会的成员。尽管瑞达加斯特留在了中土西部，和萨鲁曼、甘道夫保持联络，但他把主要精力放在了大自然上，对精灵和人类的事情没多少兴趣。
第三纪的圣白议会成立前，在第二纪1701年也有一个叫圣白议会的组织。它在精灵与索伦的战争后于瑞文代尔举行。参与者有吉尔-加拉德、爱隆和凯兰崔尔，还可能有瑟丹。那时巫师还没有前往中土。在这次会议上，爱隆成为吉尔-加拉德的传令官，获得了维利亚，会议还决定瑞文代尔将成为伊利雅德东部的精灵要塞。
第三纪时期圣白议会得以组建，是因为最后同盟之战后索伦的力量再一次崛起。索伦在巨绿林修建了多尔哥多要塞，并将他的阴影笼罩在那片森林，使那里更名为幽暗密林。1100年，智者们发觉了邪恶力量的存在，不过一开始他们以为那只是戒灵作怪。 2060年，多尔哥多的力量得到加强，智者们开始担心那就是索伦。
2063年甘道夫前往多尔哥多调查，但索伦逃跑了。此后约四百年的时间就是“警觉的和平时期”，一直持续到2460年索伦返回多尔哥多。
2463年，凯兰崔尔召集智者们开会，圣白议会组建。凯兰崔尔想让甘道夫作圣白议会的首领，不过甘道夫拒绝了，因为他不想被任何组织束缚。萨鲁曼成为圣白议会首领，因为他对索伦和索伦的所做所为了如指掌。
2850年甘道夫秘密探访多尔哥多，他发现那一股邪恶力量就是索伦。
2851年，他推动圣白议会在瑞文代尔开会，会上甘道夫呼吁对多尔哥多发动攻击，萨鲁曼反对他的提议。萨鲁曼希望找到遗失在格莱顿平原的至尊魔戒，他相信只要索伦还待在附近的多尔哥多，魔戒自己就会现身。因此萨鲁曼对圣白议会撒谎，声称至尊魔戒掉入了安都因河中，被冲进了大海。圣白议会同意继续按兵不动，但甘道夫和爱隆对此充满疑虑。
2939年，萨鲁曼探听到索伦也在搜寻格莱顿平原，他对此感到不安，不过他没将此事告知圣白议会。
2941年8月，圣白议会再一次开会，此时萨鲁曼同意进攻多尔哥多，阻止索伦寻找魔戒。但索伦对此次进攻早有防备，他躲过攻击重返魔多。
2951年，索伦公开宣布自己的归来，两年之后，2953年圣白议会再一次开会。议会成员担心索伦最终找到魔戒，萨鲁曼向他们保证魔戒已被冲入大海。这次会议是圣白议会的最后一次会议。魔戒圣战期间，萨鲁曼阴谋背叛的事情显露出来。他最终被打败，囚禁在艾辛格，甘道夫将萨鲁曼逐出了圣白议会。
大战结束索伦败亡后，圣白议会的使命完成，它的成员——甘道夫、凯兰崔尔、爱隆，最后还有瑟丹，离开了中土。它也被称作议会或智者议会。之所以叫它“圣白议会”，是因为他们运用正义的力量对抗索伦的邪恶巫术。传统上，“白魔法”是达成美好愿望的魔法，“黑魔法”是则邪恶的。