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应该是派来的，盘龙城遗址出土文物可能是当时从郑州商城带过来的，因此有学者认为商朝早期可能是一个中央集权制的政权

盘龙城应该在九世之乱时期被废弃，因为此时郑州商城被摧毁，商朝无力控制江汉地区，盘龙城渐渐就废弃了。到了晚商时期，商朝已经不再追求建立中央集权，而是推行封建制间接管理，所以作为中央集权象征的盘龙城也没被恢复，转而变成了亲商封国在这边