前期是缺钱，他们招好多属性差的人太浪费钱。如果招来流放掉，还得一个个去点，而且会跟君主结仇，以后万一想再招又不好招了。
即便后期不缺钱，有时候一下子招过来一堆人，还经常跑到不同城市，人员分配起来也很麻烦。
三国志11就有过禁止登用人才的设定，只不过是在编制军团的时候
13代登人就完全管不住吗？评定的时候我也没看见不让登人的选项。