平阴邑山峦环抱,西临济水,南至陶阴(陶山北麓)。平阴邑北侧有一道低矮的丘岭,济水北流受到阻隔,形成湖泊,这就是中古时期的湄湖。湄湖常常发水,造成水患。《管子·轻重丁》上说:平阴邑乃“阴雍之地,非谷之所生。”因为平阴邑一带常有水患,不适宜五谷生长。齐国人便修堤筑坝,一方面防水患漫城,另一方面为让老百姓能耕田种地。后来,这道水坝变成了“巨防”,成为一项军事工程,又成为了中国长城的发端。水患好治,强敌难防。随着形势的发展,南方的楚国渐渐强大起来。齐国的霸主地位受到严重威胁,为防楚国入侵,齐国又“堑防门,而守之广里”。齐国人在堤坝的外侧挖掘深沟,取土加宽加高堤防,引来济水,注入壕沟,使之成为护城河。于是,这段巨防,本是一项水利工程也就成了军事工程。这也成了齐长城的起点,也就成了中国长城的鼻祖。