返税政策主要适用于税收洼地的园区，税收洼地园区指的是当地地区的经济发展水平比较低，地方为了提高财政税收，促进经济发展，实行税收洼地园区，通过在园区内出台税收优惠政策，吸引外来企业进驻，从而提高当地的财政收入。
这样，地方政府的税收就会提高，国家的经济也会跟着增长，企业的税收也会随之减少。这对当地的经济和企业来说，都是双赢的局面！