政策水平指政府和相关机构在制定和实施政策方面的能力和水平。这包括政治理论水平、对政策法规的理解和熟悉程度、工作实践表现等方面。政策水平高低，直接影响到政策的科学性和有效性，进而影响社会和经济的发展。