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单眼视力群体现状调查思考 及出路探索

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单眼视力群体现状调查思考
及出路探索
(2022 年 12 月修改)
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IP属地:贵州1楼2023-05-04 03:22回复

    随着经济社会的不断发展,人民群众对公平和权益的关
    注度越来越高。单眼视力群体作为一个特殊的群体,长期经
    受了社会性歧视带来的影响,其期望得到公平对待的诉求也
    愈加强烈。作为单眼视力群体一员,我深有感触。为进一步
    提高单眼视力群体的自我认识、维权能力和改善群体的生活
    质量,笔者搜集了部分资料,整理形成此文,全文共分为九
    个部分,简单报告如下。
    第一部分,单眼视力群体现状。该部分讲述单眼视力群
    体的定义、数量、类型,同时从政策、教育、恋爱、婚姻、
    工作等七个方面对当下单眼生存的情况进行了简述。
    第二部分至第四部分,围绕单眼视力群体政策、就业和
    维权三个方面内容开展了调查,基本了解清楚了这三个方面
    的现状和存在的问题,对原因进行了分析,对下一步发展提
    出了建议。
    第五部分,单眼视力群体影响论述。该部分一是从生理、
    心理、社会三个方面讲述单眼给个体带来的影响,二是从基
    本情况、单眼情况、支持系统、发展情况、社会环境五个方
    面列数了 15 个因子对影响单眼个体生活的因素进行了简述。
    第六部分,单眼视力群体自助探索。该部分主要讲述了
    单眼个体自助相关的内容:一是自助的作用,为什么我们要
    自助;二是如何自助,个体从五个方面构建心理自助结构;
    第七部分,单眼视力群体介入治疗探索。一是选择了精
    神分析、认知行为、人本主义、存在主义、增强权能、积极心理学等心理治疗理论,从这些理论视角我们可以怎么样看
    待单眼;二是简要介绍了理性情绪疗法、正念疗法、系统脱
    敏法、空椅子技术等 10 种介入治疗的工具,如何应用这些
    工具去达到自我帮助的作用。
    第八部分,单眼视力个体经验分享。该部分对之前内容
    进行了筛选精简,选择了 10 份单眼人士的生活经验,不同
    行业、不同背景、不同选择下,呈现了单眼人真实的生活状
    态,供大家了解参考。
    第九部分,单眼视力群体持续发展建议。总结汇总了上
    述内容,从完善社会福利政策、规范义眼行业标准、开展心
    理自助、建立单眼互助组织、关注单眼人居环境等五个方面
    提出了一些预设性的想法。
    本文首次完成时间是在 2021 年 12 月 23 日,当时由于
    精力和时间因素未能进一步修改便分享给了大家,不曾想后
    来更没有闲暇了。这周我因核酸阳性居家休息,第二天身体
    康复些后便起来修改完善这部分文字,到今天第五天,身体
    基本恢复,文字的修改也接近尾声。暂时就再告一段落吧,
    当然里面内容肯定仍会有很多错误,请大家指正。再次感谢
    吧主、毕寅生、潘哥、若公子、风中之屋的小伙伴们。祝大
    家工作顺利,元旦快乐!
    lin5210xi
    2022 年 12 月 25 日 21:46pm
    于旺苍


    IP属地:贵州2楼2023-05-04 03:22
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      目 录
      第一部分 单眼视力群体现状 ......................................................... 1
      一、单眼视力群体基本情况 ..................................................... 1
      (一)单眼视力群体定义 ....................................................1
      (二)单眼视力群体类型 ....................................................3
      (三)单眼视力群体数量 ....................................................5
      二、单眼视力群体生存情况 ..................................................... 5
      第二部分 单眼视力群体政策现状调查及思考 ........................... 12
      一、概述 ................................................................................... 12
      二、单眼视力群体政策现状 ................................................... 13
      三、单眼视力群体政策存在问题及原因分析 ........................17
      四、单眼视力群体政策发展建议 ............................................21
      第三部分 单眼视力群体就业现状调查及思考 ........................... 25
      一、概述 ................................................................................... 25
      二、单眼视力群体就业现状 ................................................... 26
      三、单眼视力群体就业存在的问题及原因分析 ....................36
      四、单眼视力群体就业发展建议 ............................................42
      第四部分 单眼视力群体维权现状调查及思考 ........................... 46
      一、概述 ................................................................................... 46
      二、单眼视力群体维权现状 ................................................... 47
      三、单眼视力群体维权存在的问题及原因分析 ....................48四、单眼视力群体维权建议 ................................................... 52
      第五部分 单眼视力群体影响论述 ............................................... 54
      一、概述 ................................................................................... 54
      二、单眼视力造成的影响 ....................................................... 55
      (一)生理上影响 ..............................................................55
      (二)心理上影响 ..............................................................57
      (三)社会性影响 ..............................................................67
      三、相关影响因子描述 ........................................................... 68
      第六部分 单眼视力群体自助探索 ............................................... 76
      一、概述 ................................................................................... 76
      二、自助介绍 ........................................................................... 77
      (一)自助的定义 ..............................................................77
      (二)自助的作用 ..............................................................77
      (二)自助的意义 ..............................................................79
      三、如何自助 ........................................................................... 79
      第七部分 单眼视力群体介入治疗探索 ....................................... 82
      一、概述 ................................................................................... 82
      二、六种理论视角下的单眼人生解构 ....................................83
      (一)精神分析疗法 ..........................................................83
      (二)认知行为疗法 ..........................................................84
      (三)人本主义和存在主义疗法 ...................................... 87
      (四)森田疗法 ..................................................................90(五)增强权能和优势视角理论 ...................................... 91
      (六)积极心理学理论 ......................................................92
      三、十种介入模式及方法简要介绍 ........................................94
      (一)理性情绪治疗模式 ..................................................94
      (二)正念减压疗法 ..........................................................97
      (三)眼动脱敏再加工治疗的稳定化技术 .................... 102
      (四)系统脱敏法 ............................................................105
      (五)小步子渐进法 ........................................................106
      (六)三栏笔记法 ............................................................107
      (七)SWOT 分析 ...............................................................108
      (八)空椅子技术 ............................................................109
      (九)意象对话 ................................................................110
      (十)人生时间轴 ............................................................111
      第八部分 单眼视力个体经验 ..................................................... 113
      一、概述 ................................................................................. 113
      二、单眼视力个体经验(含公考、教师、驾照) ..............114
      1.我纠结的一生 ................................................................114
      2.“单眼教师”陈晓婷:课堂要有乐趣,“从玩中学,从
      学中玩” ........................................................................... 119
      3.单眼女孩的考公经历 ....................................................124
      4.阳光与忐忑相伴的一路 ................................................128
      5.广东省教师考试经验分享 ............................................1306.公考心得 ........................................................................133
      7.义眼佩戴经验分享 ........................................................136
      8.驾照经验分享 ................................................................138
      9.公招体检和驾照报名经验分享 .................................... 142
      10.事业单位考试经验分享 ..............................................144
      第九部分 单眼视力群体持续发展建议 ..................................... 146
      一、完善社会福利政策,享有公平正义。 ..........................146
      二、规范义眼行业标准,促进良好发展。 ..........................148
      三、积极开展心理自助,完善人格建设。 ..........................149
      四、建立单眼互助组织,营造团结氛围。 ..........................150
      五、关注单眼人居环境,提高生活质量。 ..........................151


      IP属地:贵州3楼2023-05-04 03:23
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        1
        第一部分 单眼视力群体现状
        一、单眼视力群体基本情况
        (一)单眼视力群体定义
        根据现行残疾评定标准《***残疾分类和分级》(中
        华人民共和国国家标准 2011 年第 2 号公告),视力残疾是
        指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小,通过各种药
        物、手术及其他疗法而不能恢复视功能者(或暂时不能通过
        上述疗法恢复视功能者),以致不能进行一般人所能从事的
        工作、学习或其他活动。视力残疾包括盲及低视力两类。按
        视力和视野状态分级,其中盲为视力残疾一级和二级,低视
        力为视力残疾三级和四级。具体级别详见下表:

        在实际的生活过程中,很多单眼朋友疑惑单眼为什么不
        能认定为残疾。从视力残疾的定义,我们可以看出其包含三2
        层含义:一是生理的确切缺失,二是不能恢复视功能;三是
        导致生活障碍。必须三者全部满足才能认定为视力残疾,下
        面笔者也将结合这三个方面来拓展开来说。
        1.生理的确切缺失。生理上的确切缺失是指来个体存在
        视力缺失的生理事实,简而言之,也就是双眼视力障碍或者
        视野缩小。对单眼视力群体来说,单眼视力丧失后会导致立
        体视觉破坏和损失 30 度左右的水平视野,该项单眼视力符
        合。
        2.不能恢复视功能。不能恢复视功能是指视力的缺失是
        不可恢复和永久性的,也不可以通过治疗等手段恢复原状及
        功能,对于单眼视力群体来说,绝大部分单眼个体的视力缺
        失是永久性的,严重的还摘除了眼球,因此,该项单眼视力
        符合。
        3.视力缺失导致生活障碍。视力缺失导致生活障碍是指
        即因为视力的缺失导致个体不能进行一般人所能从事的工
        作、学习或其他活动。上述我们提及在“生理性缺失”和“不
        能恢复视功能”两个层面,单眼视力符合残疾的认定条件,
        那么单眼不能认定为残疾的原因就是在视力缺失是否导致
        生活障碍方面了。
        在视力残疾标准中明确只有当“最佳矫正视力低于 0.3”
        的时候才算视力残疾,因为第一、二项我们已经排除,那么
        我们可以将《视力残疾》该项标准理解为:当最佳矫正视力3
        低于 0.3 的时候会导致生活障碍;当最佳矫正视力大于 0.3
        的时候则不会导致生活障碍,可以进行一般人所能从事的工
        作、学习或其他活动,其社会适应性和生存能力与正常人差
        异不大,这时单眼视力就不符合了。
        同时,在视力残疾标准中我们还要注意的是:视力残疾
        均指双眼而言,若双眼视力不同,则以视力较好的一眼为准。
        如仅有单眼为视力残疾,而另一眼的视力达到或优于 0.3,
        则不属于视力残疾范畴,成为法定健康人。本文所说的单眼
        视力群体是指该部分由于遗传、疾病和意外等原因导致一眼
        失明而另一眼矫正视力大于 0.3 的群体。


        IP属地:贵州4楼2023-05-04 03:25
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          (二)单眼视力群体类型
          经查阅相关资料,从形成原因来看,单眼视力群体主要
          分为四个类型:
          (1)遗传型:主要体现是先天性小眼球、无眼球、视
          网膜母细胞肿瘤或者其他因素遗传导致单眼视力。其中:视
          网膜母细胞肿瘤是一种起源于胚胎视网膜细胞的眼内恶性
          肿瘤,遗传方式为常染色体显性遗传,儿童早期即发病,发
          生率 1/21000~1/10000,多在 4 岁以前发病,其临床表现为
          早期出现眼底灰白色肿块,开始在眼内生长时外眼正常,多
          无自觉症状,所以很难发现。
          (2)外伤型:外伤是指外部伤害,由于外部原因导致
          一侧视力缺失的情况。主要有锐器伤、子弹枪击伤、爆炸伤、4
          车祸伤、运动伤等。其中:锐器伤主要在玩耍剪刀、钉子等
          锐器的时候导致的,多发生在幼时;子弹枪击伤主要是在玩
          耍玩具枪、弹弓等玩具时候导致的,多发生在幼时,男生多
          于女生;爆炸伤主要是鞭炮导致,多发生在春节,男生多于
          女生,另外还有雷管、炸药、天然气爆炸等意外事故导致的
          爆炸伤害;车祸伤是指车祸导致的意外事故伤害;运动伤主
          要是指在进行篮球、足球等对抗运动过程中意外导致的伤害,
          男生多于女生。另外还有人们在从事劳动过程中因眼部没有
          防护或防护不到位导致意外损伤视力的情况。
          (3)疾病型:疾病导致单眼主要包含有:眼底病,角
          膜斑翳,葡萄球肿,白内障,青光眼,黄斑变性,网膜病变
          (糖尿病)、弱视等。其中:弱视多是由于幼年时期 (特
          别是 6 岁前)家长未定期带孩子进行眼部体检导致未及时
          发现和及时矫正或者未坚持治疗造成的,绝大部分的弱视者
          直到中学时期偶然发现双眼视力有差异到医院进行检查才
          得知自己弱视,这时往往已经错过最佳治疗时期。而白内障,
          青光眼,黄斑变性是老年人群体易发疾病,庞大的老年人口
          成比例地增加了致盲性眼部疾病的患病人数,从而导致视力
          障碍人口的增加。
          (4)不健康用眼型:随着目前电脑、手机等电子产品
          的普及,长期不健康用眼导致视网膜脱落失明、高度近视和
          眼疾的情况也在增加。


          IP属地:贵州5楼2023-05-04 03:26
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            5
            (三)单眼视力群体数量
            目前,我国未有对单眼视力群体数量进行专门的统计,
            现有的调查均是对视力***数,而单眼视力群体又不属于
            视力残疾范畴,故其数量只能根据现有视力***数进行估
            算。根据 2006 年第二次***国情调查数据,我国单纯视
            力残疾群体 1230 万人,如果包含多重残疾者,视力残疾的
            患病率为 1.53%,视力残疾的人数达 2003 万人。根据世卫组
            织最新统计,2018 年我国有视力***数 1700 多万人,按
            照 2006 年数据推算,视力***总数达到 2768 万人,这些
            ***数均为最佳矫正视力小于 0.3 的群体数量。2019 年,
            按照美国 snellen 视力表中、重度和盲分类标准,许廷玲、
            王炳松等对我国 1990 年至 2019 年视力障碍和失明的患病率
            进行了评估研究,我国中、重度视力障碍、失明的整体患病
            率分别为:3.23%(4592 万)、0.33%(467 万)和 0.61%(869
            万),其总数达到了 5928 万人。据此反推,我国不符合残
            疾认定标准的单眼视力群体数量超过 3000 万人,且这还不
            包括轻度视力障碍的人群。


            IP属地:贵州6楼2023-05-04 03:26
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              二、单眼视力群体生存情况
              单眼视力群体的生存情况,是指单眼视力个体的在社会
              融入、交往和发展的过程中的所经历的遭遇和对待。了解群
              体生存的总体情况,一方面可以有效缓解对生存困境的恐惧,
              在生活里获得站定,当你认识它以后,它就没有那么可怕了;6
              另一方面可以同时从中发现问题,进一步反思以及提出解决
              方案。根据笔者的生活经验和观察,下面将从政策、教育、
              恋爱、婚姻、社交、就业、职业发展等七个方面尝试对单眼
              视力生存情况进行简要描写。


              IP属地:贵州7楼2023-05-04 03:26
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                (一)政策方面
                经查询涉及单眼的法律法规,单眼视力群体的政策制定
                和保障体系整体上是不足的。具体表现为:一是《***认
                定标准》中设置了 0.3 的标准,未将单眼视力群体纳入;二
                是在我国的各项保险、保障、救济等各方面,也未有针对单
                眼视力群体的专门条款。《宪法》规定在法律面前人人平等,
                但单眼视力群体因其隐蔽性和边缘性导致未能充分享有平
                等待遇权的情况也实际存在。由于顶层立法不足和保障体系
                的不充分,单眼视力群体的利益部分受到损害并且出现发展
                困境。比如:单眼视力工作伤残评级的问题,如果有法律支
                撑,那么单眼视力个体可以得到补偿和救济,但在当下的法
                律标准下,因为不符合残疾标准单眼视力个体得不到任何赔
                偿和救济。因此,从政策上来说单眼视力群体是没有得到法
                律认可的,也缺乏相应的保障。


                IP属地:贵州8楼2023-05-04 03:27
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                  (二)教育方面
                  教育方面主要是指单眼个体在接受教育的过程中经历
                  的情况,笔者选择了学习能力和教育发展阶段两个视角,具
                  体如下。7
                  1.从学习能力上来说,单眼个体和正常个体没有明显的
                  差异,并不会因为单眼视力的缺失而呈现出明显的弱化。在
                  专业报考时,单眼视力个体有一部分专业限制,但大部分专
                  业是可以报考的,影响不大。具体到求学过程当中,单眼呈
                  现出两方面的差异:一是限制我们的学习。常语说:童言无
                  忌。但对单眼视力群体而言,这些无忌的童言则会变成成长
                  的困扰和负担。由于单眼的缺失,求学的单眼个体会接受到
                  外界对单眼的歧视,最为明显的就是同学之间的取外号(比
                  如:狗眼睛、独眼龙、瞎子、蜻蜓等),这些歧视性的外号
                  给单眼个体的心理带来严重的影响甚至是伤害,从而影响学
                  习。二是促进个体的学习和发展。由于单眼,有的个体会激
                  发更强的斗志,更努力地读书和学习,加之封闭的自我倾向,
                  单眼个体往往更容易安静和专注,这样的专注可以让单眼视
                  力个体取得较好的成绩。
                  2.从教育的发展阶段来说,在高考以前以成绩为导向的
                  学习阶段,单眼视力个体与其他学生无异。在高考后选填志
                  愿的时候,单眼视力群体与常人开始出现分化,根据《普通
                  高等学校招生体检工作指导意见》,单眼视力群体无法就读
                  专业有 11 个,不宜就读专业高达 51 个,其中还包含专业大
                  类,具体的专业限制数量要远高于 51 个,自此,单眼视力
                  群体生活与常人开始出现分化。研究生、博士招录基本参考
                  高考体检标准,所以其受到的约束基本上是等同的。


                  IP属地:贵州9楼2023-05-04 03:27
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                    (三)恋爱方面
                    在恋爱方面,由于顾及自己的容貌和对于单眼(残疾)
                    本身的失落,单眼视力个体呈现出既害怕又期盼的特点:一
                    方面,由于害怕别人不接受自己单眼以及可能随之带来的歧
                    视(伤害),单眼个体往往在异性面前不敢自信地展现自己,
                    也不敢主动去追求他人。遇见爱情时的整体表现是被动和退
                    缩的,有时甚至会为了避免伤害放弃恋爱。另一方面,恰也
                    由于被接纳和被需要的需求,单眼视力个体对于爱情的期盼
                    和幻想会高于常人,如果单眼视力个体踏入一段关系里,他
                    会更加地珍惜、重视和依赖对方,这对一段关系的维系发展
                    是有助益的。但也要考虑到一旦恋爱失败,当事人也更不容
                    易走出来。


                    IP属地:贵州10楼2023-05-04 03:27
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                      (四)婚姻方面
                      在婚姻方面,单眼视力个体比正常人会遇见更多的问题
                      和挑战。其中最主要的挑战是如何得到对方家庭成员(尤其
                      是父母)的认可,消除他们对“单眼就是残疾”的误解并坦
                      诚接纳自己。在实际生活里,对方家庭的态度是单眼个体能
                      否顺利结婚的重要前提,由于对方家庭不理解(歧视)导致
                      分手的情况常有发生。因此,有部分单眼朋友为了结婚,减
                      少歧视可能带来的冲突,采取了隐藏或者部分隐藏自己单眼
                      事实的做法;另外有些单眼朋友为了结婚,则会有意或无意
                      地降低自己择偶的标准,比如:不在意对方的学历、年龄、9
                      收入等等,只要接受自己单眼就好。这些做法虽然在一定程
                      度上解决了当下结婚的问题,但也给未来埋下冲突(被发现
                      /不满足)的风险,增加了心理上的负担,从而对婚姻质量
                      造成影响。


                      IP属地:贵州11楼2023-05-04 03:28
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                        (五)社交方面
                        在社交方面,由于单眼的隐蔽性以及美容片、义眼等修
                        正的作用,单眼视力个体能够比较正常地跟其他人进行相处,
                        但在实际过程中存在社会性尴尬和提高社交门槛等两个常
                        见的问题。
                        1.有时候会经历社会性尴尬。由于视野的缺失导致单眼
                        个体看不见失明侧的事物,比如在走路的时候,如果右眼失
                        明,对方从你的右侧走过来,你很可能忽略(看不见)他,
                        距离越近越明显。这样看起来是故意不打招呼显得很高傲或
                        者说不近人情,从而对我们的人际关系造成影响。
                        2.形成更高的社交门槛。虽然美容片、义眼片的佩戴一
                        定程度上有效地改善了容貌的差异,但也带来更多对容貌的
                        关注和被发现的担心,例如:时时注意义眼片是否歪斜、忧
                        虑转动效果、担心朋友是否会看出来、如果对方看出来了我
                        该怎么办等等。单眼视力个体如果要与其他人建立深层次的
                        联系,不仅要承担由于袒露随之而来的风险,最重要的是突
                        破自己内心的桎梏,这些挑战给单眼视力个体的社交带来了
                        压力,形成了更高的门槛。


                        IP属地:贵州12楼2023-05-04 03:28
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                          (七)职业发展方面
                          职业发展方面主要是指单眼视力个体在职场、事业发展
                          和个人成长等方面的情况,单眼视力主要面临的问题是在取
                          得社会认可时候仍不同程度上存在歧视的情况,比如因为容
                          貌不能参评优秀或者有好的职位竞争不过他人,从而影响单
                          眼个体的发展。单眼视力个人发展一方面受限于外界对容貌
                          差异或者说单眼本身歧视的影响,另一方面又要承担由于自
                          卑和害怕带来能力上的退化,比如相比其他正常争取或者外
                          向的个体,单眼往往更不愿意主动争取,导致单眼视力个体
                          的能力发展上呈现后劲不足、动力不强的情况,最后导致有
                          时即使遇见很好的机遇也不能把握住。从行业的角度而言,
                          行政管理的岗位,尤其是领导能力和综合协调能力要求越高
                          的岗位,单眼视力个体需要跨越更多的心理障碍,付出更多
                          的心力,不具有优势;而技术类或者专业类的岗位上,由于
                          单眼视力个体对情感的敏感和内敛专注的性格,反而可以做
                          出较好的成绩。综合而言,单眼视力和常人没有特别明显的
                          差异,它也不是影响能力成长的主要因素;但在职级晋升、
                          评先评优又会遇见一定的限制和压力,有时甚至会成为关键
                          因素,受社会态度的影响较大,对于这方面,我们要引起足
                          够的重视。


                          IP属地:贵州14楼2023-05-04 03:28
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                            12
                            第二部分 单眼视力群体政策现状调查及思考
                            在第一部分,我们讲到:《宪法》规定在法律面前人人
                            平等,但单眼视力群体因其隐蔽性和边缘性导致未能充分享
                            有平等待遇权的情况也实际存在。从政策上来说单眼视力群
                            体是没有得到法律认可的,也缺乏相应的保障。那么有哪些
                            法律规定认可单眼群体的?哪些方面缺乏相应保障?在整
                            个法律框架体系内,单眼视力群体的权益边界在哪里?下一
                            步,我们又应当如何去呼吁或者说改善?本文通过文献搜集、
                            政策查询和访谈等方式搜集了单眼视力群体政策相关资料,
                            通过对比分析,为促进单眼视力群体的政策发展提出建议
                            一、概述
                            政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的
                            各项规则和采取的行动的综合,在一定时期内,国家和政府
                            通过政策对群体的行为进行引导、约束和规范。单眼视力群
                            体作为社会的一部分,也接受政策的约束和限定,政府和有
                            关部门为了“视力预防和保护”等目标针对单眼视力群体制
                            定了一系列的规章和制度。这些规章和制度构成了单眼视力
                            群体在社会生存的法律制度空间,单眼个体在制度内可以享
                            有相应的权利,若超出该体系范畴则面临受创的较大风险
                            。因此,整理和熟悉当下单眼群体的政策体系是必要的,它
                            有利于我们增强对生活的应对能力。
                            。13
                            二、单眼视力群体政策现状
                            根据视力政策文本高频词汇的发展动态研究,新中国成
                            立以来,我国的视力政策经历了走向从模糊走向清晰,由片
                            面走向全面,由难行走向可行和由随意走向科学。单眼视力
                            群体的政策也逐步完善,有序扩展,通过查阅法律、体检公
                            告和咨询等方式,笔者对单眼视力群体政策进行了搜集与整
                            理,目前单眼视力群体政策主要分布在人身权、受教育权、
                            劳动权和路权四个领域。具体情况如下:
                            (一)享有基本视力保障。单眼视力群体的视力政策和
                            正常人群一样享受基本的视力保障,主要表现在三个方面:
                            一是制定了视力预防标准。为有效预防近视的发生,我国政
                            府先后制定了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、相
                            关卫生标准和《近视防治指南》等等,并将近视预防作为学
                            校卫生工作重要任务来抓。二是落实儿童视力检查服务。国
                            家卫生健康委办公厅印发了《关于印发 0~6 岁儿童眼保健
                            及视力检查服务规范(试行)的通知》(国卫办妇幼发〔2021〕
                            11 号),根据不同年龄段正常儿童眼及视觉发育特点,结合
                            0~6 岁儿童健康管理服务时间和频次,为 0~6 岁儿童提供
                            13 次眼保健和视力检查服务。三是积极推进百万复明工程。
                            2009 年开始卫生部、财政部、中国残联实施“百万贫困白内
                            障患者复明工程” 项目,让更多的贫困白内障患者接受复
                            明手术,解决其因病致盲的问题并减轻其就医负担。14
                            (二)受教育呈现分化。受教育权是指个人拥有接受教
                            育的权利,单眼视力群体也有权利接受平等的教育。在高考
                            以前以成绩为导向的学习阶段,单眼视力个体与常人无异。
                            在高考后选填志愿的时候,单眼视力群体与常人开始出现分
                            化,根据《普通高等学校招生体检工作指导意见》,笔者对
                            相应的情况进行了梳理,详见表 1。

                            15
                            通过上表我们可以看出,单眼视力群体无法就读专业有
                            11 个,不宜就读专业高达 51 个,其中还包含专业大类,具
                            体的专业限制数量要远高于 51 个,自此,单眼视力群体生
                            活与常人开始出现分化。研究生、博士招录基本参考高考体
                            检标准,所以其受到的约束基本上是等同的。


                            IP属地:贵州15楼2023-05-04 03:30
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                              (三)劳动权益缓慢提升。《劳动法》第三条:“劳动
                              者享有平等就业和选择职业的权利。”单眼视力群体也具有
                              平等就业和选择权利,但是在实际生活工作中,政府或者部
                              门出具了《体检标准》等对眼睛视力予以限制,该部分收集
                              的也主要是相关《体检标准》。目前单眼视力群体主要涉及
                              的政策是《公务员录用体检特殊标准(实行)》《公务员录
                              用体检通用标准(试行)》《教师资格条例》和《教师资格
                              认定体检标准》等等。近年来,针对单眼视力群体的《体检
                              标准》进行了修订,比如 2016 年修订第十九条为:“ 双眼
                              矫正视力均低于 4.8(小数视力 0.6),一眼失明另一眼矫
                              正视力低于 4.9(小数视力 0.8),有明显视功能损害眼病
                              者,不合格。”单眼视力群体可以报考大部分公务员岗位;
                              2007—2019 年各省相继对《教师资格认定体检标准》进行了
                              修订和完善,笔者对 31 省资料进行了搜集,共搜集有效体
                              检标准 27 份(见附件 3),按照视力要求对资料进行了分类,
                              详见下表。
                              表 2 各省教师资格体检视力要求统计表

                              按视力标准分类:要求达到 5.0 的省份 14 个,视力要
                              求达到 4.9 的省份 2 个,视力要求达到 4.8 的省份 1 个,视
                              力要求达到 4.5 的省份 1 个;浙江省等 6 省份体检标准未有
                              对视力之和的要求;广东省对色觉做了要求;内蒙古自治区、
                              湖北省视力标准中单盲为不合格;北京、河南、宁夏等三省
                              在标准中对一眼失明的容貌情况进行了规定。从中我们可以
                              看出,单眼视力群体的就业空间在缓慢扩大,其劳动权利也17
                              逐渐得到保障。
                              (四)驾车权利有效改善。路权即交通参与者的权利,
                              交通参与者根据交通法规的规定,一定时间和空间内在道路
                              上进行道路交通活动的权利。单眼视力群体涉及的是合法驾
                              驶的权利,2000 年以后,随着经济的不断发展,单眼视力群
                              体对合法驾驶的诉求越来越强烈,届时,单眼视力不符合驾
                              考相关规定。后经过单眼视力群体、政协委员和社会各界的
                              协同努力,2016 年 1 月 29 日公安部印发了《关于修改〈机
                              动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》(中华人民共和国公
                              安部令 第 139 号)将原第十一条第二项修改为:(二)身
                              体条件:2.视力:单眼视力障碍,优眼裸视力或者矫正视力
                              达到对数视力表 5.0 以上,且水平视野达到 150 度的,可以
                              申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、
                              ***专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。
                              自此,单眼视力群体可以合法申请驾照。


                              IP属地:贵州16楼2023-05-04 03:34
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