不是国企。中国的国企是指由中央或地方政府投资成立的企业，江苏省沿海开发集团有限公司不属于国企，而是江苏省政府于2006年成立的民营企业。虽然它是具有国家重大战略意义的大型综合性国有经济组织，但它仍然是一个民营企业，受市场价值机制和世界经济力量的影响。从这一角度上来看，江苏省沿海开发集团有限公司仍然属于民营企业。