距离太远管不到的城就会贪污所以要设军团长，他就会把收入一部分上缴给你，但你搞建设只要是你直辖的都能搞

新生吗？
1.统治范围外的城除了收入减少一定比例以外和你的其他城没有任何区别，可以自己内政建造，出征。
2.军团控制的城就是你不能控制内政建设，出征，然后收入比例降低。
3.两者的区别主要有两点：
a. 统治范围之外的城和统治范围之内的城除了收入降低其他一模一样。军团的城则不能控制。
b.军团的城和统治范围之外的城虽然收入比例都会降低，但军团的城收入比统治范围之外的城高。你可以理解为以失去控制能力为代价但获得经济收入的提高。