唐宣宗李忱称帝后，由于把国库所有的钱都融为佛像了，导致国库非常空虚穷的一毛钱都没有 。唐宣宗李忱只能对最富裕的江南疯狂的加税，疯狂的征收物资运往北方。
右补阙内供奉张潜看出了巨大问题，唐朝赖以生存的江南这两年常有不安宁，一旦江南出了问题，问题就大了。向唐宣宗上疏，认为：“东南藩镇每年都得向朝廷上交使府仓库所蓄积的钱粮，将规定数额之外的这么多余额多作为吏部考课的治绩，朝廷也以此来进行甄别奖励。我想藩镇使府的财赋，所出有常数，如果不是对所管下的民众聚敛过多，以及停废所部将士的军饷，减扣士兵的衣，那朝廷所定税额之外的这么多余额从什么地方而来！近来南方几个藩镇常有不安宁，都是这个缘故。一旦发生变故，使府仓库所积蓄的财富全部遭到抢劫，而朝廷又调发军队去讨伐，所需费用更是使府仓库所畜财物的百倍，这么来看对朝廷又有什么利益！希望自今以后，凡藩镇使府主政官吏，不必增加对管内民众的赋敛，并且节制府帅长官的游宴之费，省下一切浮华费用，这才能够确保东南安宁。东南一旦出了问题，我大唐是真的完了啊。
唐宣宗听了之后，默然不答，还是继续加收重税