楔子
（冲末扮狄仁杰上，诗云）功成德建言传，帝治民孚国安。口号呼了百遍，全凭一片心肝。老夫狄仁杰，字怀英，祖贯并州晋阳。昨夜接各州条陈，只说有大疠疾为患四方。圣人特召我等于上阳宫中议事。（唱）
【仙吕赏花时】海外山火方熄没揣的蝗大兴，国内尚在脱贫又起疫情。我等为官的逢灾难要清耿耿总虑万民生，实坯坯多施善政，不甫能再现旧日清平。（下）
（驾引净扮武承嗣并祗从上，诗云）神器东归逾十载，朱颜碧色一时衰。太平年节逢天祸，朕意犹同众庶悲。朕，大周皇帝武则天①是也。自登基以来，倒无甚大事。然天行时疫，形格势禁，因此上先召了家侄武承嗣在殿中议事；其余诸臣，随后便至。承嗣，依尔之见，这一桩天灾当如何消解呵？
（净云）防治、赈济、援建诸务，尽付地官、冬官二部，则可矣。然根底之事，陛下不可不早图之。
（驾云）是甚么“根底之事”？
（净云）适才陛下言道“天灾”；也不是天灾，却是人祸哩。
（驾云）是甚么“人祸”？
（净云）臣素闻下民之中，喜食猫狗肉者多矣。然其肉多腌臜之物，食之染病者十九。况国际向以不食猫狗为civilized，我礼义之邦，焉能逊于蛮夷乎？陛下礼佛，常怀好生之心，恐亦不忍见也。臣请立禁屠食猫狗，绝此根苗！
（驾云）此话倒不差。然尔也曾言“喜食猫狗者多”，一纸禁令，干净斩断，恐生民怨呵。
（净云）只消遣一大吏，巡察道州、安抚地方即可。
（驾云）何人为宜？
（净云）原州员外司马娄宗仁可堪此任。