这要从一个文件说起。
去年9月份，中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》明确，从“十四五”第一年开始，各省（区、市）要分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例；到“十四五”期末，以省（区、市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村的比例要达到50％以上。
那么，现在土地出让金中，往农村投入多少？
2013-2018年，全国土地出让金是28万亿，往农村投了1.85万亿，只占土地出让收入的6.6%。
高层显然也看到了这个问题，2018年9月的《乡村振兴纲要》、2019年2月的1号文件、2019年6月的乡村振兴意见，都提及了“提高土地出让收入用于农业农村的比例”。
以前用于农村的支出太少，以后不但要提高，还要提高、再提高！
划转之后，转移支付，专款专用，地方再想举债扩张就难了。
土地出让金划转，也体现出房地产调控的“顶层设计”正在出现雏形。
以往地方利益和中央的房地产调控之间，其实始终有着隐形的博弈，毕竟土地财政命脉所系，经营城市、提升地价、确保房地产繁荣，是一种本能。
土地供应两集中，迈出了第一步。出让金改税务征收，是第二步。
未来，地方在房地产行业的话语权重，将越来越低，房地产调控全国一盘棋的局面逐渐形成。
而房产税，也由此带来了更多的想象：
更多土地出让金收入转移支付给农村，那要想维持城市发展速度，势必要开辟新的增收渠道。
目前，一般公共预算收入中，还是间接税(增值税、消费税）为主的税制，为了给企业减负，更合理的给各个城市增加收入，房产税、遗产税等直接税占比一定会提高。