城中村拆迁，拆了大半，到处挖的深坑，有些房子没谈妥，就搁置下来了，成了烂尾。外围是拦了护栏，我家也是其中之一，老娘在村中没有围护栏的位置摔伤，请问责任怎么划分呢？当时也没拍照，有医院证明和目击证人，谢谢