古时的“天府之国”关中地处陕西渭南潼关以西到宝鸡市宝鸡峡以东的地区，即西安市、铜川市、宝鸡市、咸阳市和渭南、杨凌一带地区。关中土地肥沃，河流纵横，气候温和，《史记》中称其为“金城千里”、“天府之国”和“四塞之国”。自西周起，先后有13个王朝在此建都，历时1100多年。此外，中华文明的摇篮在黄河流域，而黄河文明的摇篮是在渭河流域，关中地区不仅是历史上最早称为“天府”的地方，也是历史上最早被称为“天府之国”的地方。《前汉书》第40卷记载，张良建议刘邦定都关中时说：“夫关中左崤函，右陇蜀，沃野千里，……此所谓金城千里，天府之国。”成都平原被称为“天府”约在公元208年，诸葛亮所作的《隆中对》提到蜀地是“天府之土”，比关中称“天府”晚了500多年。而把四川称作“天府之国”最早见于陈子昂所写的文章中，此时已比关中称“天府之国”晚了800多年。从先秦到元明时期，关中地区都曾被称作“天府”或“天府之国”，但清代以后，再也没有人把关中地区与“天府之国”联系起来了。
