国家杰出青年科学基金试点“包干制”一年后的情况
——2019年的政府工作报告提出，进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。
去年12月份印发的《国家自然科学基金委员会 科学技术部 财政部关于在国家杰出青年科学基金中试点项目经费使用“包干制”的通知》（以下简称《通知》）指出，将在2019年起批准资助的国家杰出青年科学基金项目中试点实行“包干制”。
中科院理化技术研究所沈俊研究员是第一批受益于“包干制”试点的科研人员。
“以前科研人员申请项目时，必须提交一份包括不同科目的财务预算，每一个科目都对科研经费使用有一定比例要求。” 沈俊说，“比如你还没开始课题呢，就要让你填写未来需要具体使用多少只试管之类的，而且有时候你做着做着会发现，当时预算中没有填写的设备后来变得需要了，这个时候要调整就很困难，科研经费的使用不灵活，非常不方便。”。
中科院生物物理所去年有两名科研人员成功申请“杰青”项目，该所是如何落实“包干制”的？
许瑞明介绍道，按照《通知》规定，首先，项目负责人需签署承诺书，承诺尊重科研规律，弘扬科学家精神，恪守科研伦理道德、科研诚信和作风学风要求，认真开展科学研究工作；承诺项目经费全部用于与本项目研究工作相关的支出，不得截留、挪用、侵占，不得用于与科学研究无关的支出。
“研究所对项目单独建账，专款专用，独立核算。项目负责人为经费核算账号负责人。开设课题账号不同于其它类别项目的管理，不需要对项目各科目进行预算，只需录入总预算额度。”许瑞明说。
不少科研人员此前表示，在科研事业单位，很难通过正规途径对核心人员进行绩效激励，希望“包干制”试点也能在这方面带来改变。
“繁琐的财务管理是管理不出科技创新成果的，这个弊端必须革除。” 四川省畜牧科学研究院院长蒋小松代表表示，“‘包干制’为科技人员减负，让科技人员全身心投入科技创新本身。”