所以才需要根据当时情况及时提出计策，当然这个在小说中是谋士的事，但其实大部分要看将领

你说的是小说情节，如果按照真实情况的话
从皇帝、大臣要先在朝廷上进行讨论，也可以称作庙算，如曹操所注《孙子兵法》“选将、量敌、度地、料卒、远近、险易”。
然后朝廷派大将率诸军出征，同时朝廷也会委派其它监军、有时或一些朝臣也会同往，自然是为了起到督促下达作战指令的任务，还可以随时向朝廷反馈汇报。
至于到了出征大将的阶层，到达战场附近后，不光要贯彻朝廷下达的总任务，另外大将最重要的职责则是要与自己军府属官、麾下诸多大小将帅共同开会商议：因地制宜，审时度势做出最佳作战方案，当然不能仅仅是盲从千里之外的朝廷。
具体到作战实施部分，当然是大将分派任务给诸将，诸将再分派给副将，以及诸校，层层传达作战指令。然而战场上正是如楼主所说是瞬息万变的，很可能发生突发状况，那么这种情况下临阵指挥的大将也很可能回自作主张采取一些特别的命令来进攻、撤退等等。当然也不能仅仅盲从于之前将帅们所开的军事会议部署
所以整体来说，战争既要提前商议，部署，也要随机应变，不仅仅考验得是各层传达、协调、沟通能力，更重要得也是执行者如何操作，只有战场上取得胜利才是解决一切问题的实质性问题。

每一步算到的可能性不大，我觉得最大的可能就是想办法让对方尽量按照你设计的路走，同时要是没有就需要及时调整计划了