根据《民事诉讼法》第二十二条规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。如果被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地（1年以上）人民法院管辖。但也有例外，夫妻一方离开住所地超过1年，但另一方要起诉离婚，可以由原告住所地人民法院管辖。