（三）主动作为：在挑战中提升全球领导力
　　世界潮流将中国推到时代的最前沿，毋庸置疑，中国在人类21世纪发挥举足轻重的作用。正如亨利·基辛格提出的，“每一个世纪都会出现拥有实力、意志、智慧和道德原动力的国家，按照自己的价值观塑造国际体系，这几乎是一个自然定律。”
　　与历史上任何大国崛起不同的是，中国高举共赢主义旗帜，既不是殖民主义也不是帝国主义，更不是霸权主义。中国相对欧美日等的综合国力优势将越来越明显，中国与主要大国的战略伙伴关系将越来越紧密；中国对南方国家的引领作用将越来越凸显。为此，中国继续更加积极主动地走向世界，在重大国际问题上“不缺席”、“做到位”，全面参与全球治理，主动承担国际责任，尽力而为、量力而行，发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧，推动全球治理体系变革，2016年G20杭州峰会就是成功案例。总的来看，中国建立新型国际关系的方案，可概括为：南北方案，一国一策，利字当头，得道多助。

　　中美综合国力比较：从全面追赶到全面超越
　　本研究通过定量测算中美综合国力，表明中美综合国力已经发生重要逆转，中国综合国力正在超过美国，在2000-2015年期间，中国9大类战略性资源中8大类战略性资源占世界比重呈持续上升趋势，美国和中国综合国力的相对差距从2000年的2.27倍缩小到2015年的0.72倍，进一步，根据我们的计算，到2020年，中国综合国力相当于美国的1.75倍。从1900-2020年的120年中美综合国力国际竞争“持久战”分析，中美发展实质上是两种制度的竞争，反映了中美之间的国家创新竞争。
　　中美综合国力的变化奠定了中美新型大国关系的实力基础。中国的战略资源越来越丰富，战略优势越来越明显，无论是合作、竞争、避免冲突，我们的主动权越来越多，发展机遇越来越大，既要顺其大势，又要大有作为，既要积极争取，又要守住底线。同时，我们应当认识到中美关系对全球有极大的外溢性、关联性，对世界而言，也是“一荣俱荣，一损俱损”。
　　（一）中国综合国力赶上美国
　　在过去十几年，中国的综合国力赶上并超过了美国。这是最新的重大发现，既超乎美国方面（如美国国家情报委员会）的历次报告的评估和预测，也超乎我们之前的跟踪性战略评估。
　　我们是以综合国力作为分析中国和美国实力变化的框架，并作为评价中美关系的实力基础。
　　在2000~2015年期间，从中国9大类战略性资源占世界比重看，其中有8大类战略性资源占比呈持续上升趋势。升幅度最大的是资本资源，提高了24.98个百分点，其次是科技资源，提高了20.20个百分点，第三位是能源资源，提高了12.24个百分点，第四位是信息资源，提高了11.55个百分点，第五位是经济资源，提高了9.55个百分点，随后是国际资源，提高了7.68个百分点，政府资源提高了5.78个百分点，军事资源提高了2.89个百分点。只有人力资源先上升、后下降，人力资源占比于2010年达到高峰（为30.27%）而后降至为28.36%，但是仍比2000年提高了1.32个百分点。
　　这反映了中国崛起不只是经济崛起，而是全面的崛起，中国主要指标（14个）占世界总量的上升，是全面上升，许多是大幅度上升。与此相反，美国的9类战略性资源占世界比重都是下降的，不只是经济资源（如GDP）比重下降。中国的崛打破了美国在各个领域的垄断地位。
　　从中美9大类战略性资源比较来看，中国相对于美国的差距都不同程度地大大缩小，甚至超过了美国。（见表2）
　　表2 中美各类战略资源占世界比重（2000-2020）


　　计算数据来源于：世界银行数据库；世界知识产权组织（WIPO）数据库；世界电信组织数据库；International Data on Educational Attainment (Barro and Lee), June2014；中国人力资源数据根据国家统计局数据计算。
　　中国和美国综合国力占世界比重的变化呈相反趋势，中国属于“持续崛起型”，美国属于“持续下降型”或“衰落型”（见表3）。在2000-2010年期间，中国综合国力占世界总量比重从9.11%提高至16.07%，美国综合国力占世界总量比重从20.66%下降至15.52%，中国已经超过美国，相当于美国的1.04倍；到2015年中国综合国力占世界总量比重进一步提高至19.68%，明显超过美国比重。与2000年相比，中国比重平均每年提高0.70个百分点，而美国占世界的比重则平均每年下降0.42个百分点。
　　恰恰在2010-2015年期间，中美关系也发生了重大变化，中国领导人非常有底气地向美方提出，建立新型大国关系。应当说，中国和美国综合国力相对地位变化提供了最重要的实力基础。从这个意义上看，国际竞争也好，国际合作也好，“实力才是硬道理”。