进奉自天宝兴起后来屡禁不止的一个重大原因，是直属内库（左右藏和太府的工作人员加起来还没有内库的多）杨炎两税改革的一个重要举措就是将进奉之类一体以两税名义征收（至于民众的负担，参考陆大学士的书状吧，虽然他那个恢复租庸调的建议更不靠谱），这样南衙的文官群体就再度牢牢掌握了财权。所以德宗皇帝一边下诏一边打自己脸收进奉的原因就不言自明了（德宗我能黑一万年，不过看在他给宪宗攒的家底就算了）。财政问题一直是唐代后期的一个焦点，总觉得苏拉会写崩掉。