高考政策岂能像小孩过家家
从福建省2018年高考报名事件说开去
中国人最重视教育，所以很多家长从孩子上幼儿园竭尽全力让孩子上最好的幼儿园，上各种辅导班。从小学到初中、高中、大学甚至更高，孩子每迈出一个脚印都关联着父母的心血、寄托和期望，这其中孩子的高考问题在父母心中所占的分量尤其重要。
然而，最近福建省的部分考生家长却因为福建教育部门前后出台的高考政策互相打架而陷入窘境和愤怒，集体到省教育厅和国家教委抗议和投诉。原因是２０１７年１１月２０日，在福建省高考报名工作结束情况下，教育厅和公安厅联合发文出台了（闽教考［２０１７］２３号，以下简称２３号文）文件。这个文件与福建省已经连续执行了几年的高考政策相矛盾，按照这个文件新增的三条限制性规定，符合高考报名政策并且已经正常报名通过审核取得考生编号的部分考生莫名其妙成为了不具备高考报名资格的被打击对象。
这些人有的是在福建投资经商的，有的是按照政策买房落户的，还有其他各种情况迁移到福建的。在党和政府改革开放的政策指导下，随着资金和人员的流动，带动地方经济充满活力，这本来是值得肯定和鼓励的，福建省一直也是这么做的，但是２３号文的出台却像交响乐中突然冒出的不和谐音符，粗暴否定了原来的政策，开了个政府部门缺乏严谨性，没有经过调研，没有经过论证，没有考虑后果，轻率出台缺陷政策的先例和恶例。它直接造成了社会的不稳定，激发群体事件，在社会上引起争议，把政府部门推到了骑虎难下的尴尬处境，影响了政府在人民心目中的形象和公信力。
首先，教育厅提出所谓的打击“高考移民”，推出２３号文，是对正常执行的福建高考政策的粗暴否定和突然打断。任何一项现行的政策都需要连续性和稳定性，即便是需要修订和替代，也要有准备和过渡时间，这包括制定政策的准备时间，执行政策者和被执行政策者的适应时间，很可惜相关部门并没有这方面的考虑，真是一夜之间拍脑门就来，不但仓促，而且漏洞百出。
第二，２３号文经不起法律的推敲。国家宪法规定公民有迁徙的自由，有受教育的权利。福建省政策规定在福建省购房有固定住所者可以落户，还规定具备福建户籍人员可以报名参加高考。这些考生和家长此前多次到当地教育主管部门咨询，均得到明确答复：只要是福建户籍考生都可以到户籍所在地报名参加高考，没有任何其他限制。在高考报名前的１０月１８号，省教育厅发文明确规定只要是福建户籍考生都可以报名参加高考。然而高考报名工作结束后的１１月２０日，教育厅却出台了２３号文强行增加三条限制措施，剥夺部分合法合规考生报名资格，明显是对法律和政策的践踏。
第三，２３号文不具备法律的时效性。福建省的高考报名工作２０１７年１１月１６日结束，而教育厅的２３号文１１月２０号才发布。出台一个文件对一项已经完成工作进行工作指导，就像一栋高楼按图纸建成交付使用后，设计师提出要修改设计图纸按新图纸建造施工一样，不觉得滑稽吗。
第四、这次所谓的打击“高考移民”活动，将政府推到了进退两难的尴尬境界。因为这些所谓的“高考移民”本来绝大部分是符合法律符合政策，这次打击活动将学生家长推到了愤怒和爆发的境界。推进这项工作只能暴露自己的违法和草率，招致劈头盖脸的声讨、投诉和动荡；不推进吧高高举起的手又不好放下。
第五、这次所谓的打击“高考移民”活动，一定程度上影响了福建省政府的形象。人无信不立，对于一个言而无信的人，没有人愿意与他打交道；对于一个言而无信的政府，如果自己制定的政策都可以随意践踏和否定，没有人对去当地投资经商不产生顾虑。我投资了，我建厂了，我合作了，会不会因为政府政策随意性而亏损破产血本无归呢？往小处说引起不信任感，往打出说影响本地的形象和投资环境。
当然，知错就改，善莫大焉。福建省相关部门毕竟是人民的政府，出发点还是好的，如果能觉悟到这次活动和政策的出台确实比较草率存在失误，我相信他们有敢于担当的精神和勇气，坦承失误，果断改进。也希望今后我省建立出台政策的科学调研、风险评估、反馈和调整机制，完善政策试点和试行机制，避免今后再次出现类似于这次所谓的“打击高考移民”的荒唐事件。这样不但是广大考生的期望，也是几千万福建人民期望。
从福建省2018年高考报名事件说开去
中国人最重视教育，所以很多家长从孩子上幼儿园竭尽全力让孩子上最好的幼儿园，上各种辅导班。从小学到初中、高中、大学甚至更高，孩子每迈出一个脚印都关联着父母的心血、寄托和期望，这其中孩子的高考问题在父母心中所占的分量尤其重要。
然而，最近福建省的部分考生家长却因为福建教育部门前后出台的高考政策互相打架而陷入窘境和愤怒，集体到省教育厅和国家教委抗议和投诉。原因是２０１７年１１月２０日，在福建省高考报名工作结束情况下，教育厅和公安厅联合发文出台了（闽教考［２０１７］２３号，以下简称２３号文）文件。这个文件与福建省已经连续执行了几年的高考政策相矛盾，按照这个文件新增的三条限制性规定，符合高考报名政策并且已经正常报名通过审核取得考生编号的部分考生莫名其妙成为了不具备高考报名资格的被打击对象。
这些人有的是在福建投资经商的，有的是按照政策买房落户的，还有其他各种情况迁移到福建的。在党和政府改革开放的政策指导下，随着资金和人员的流动，带动地方经济充满活力，这本来是值得肯定和鼓励的，福建省一直也是这么做的，但是２３号文的出台却像交响乐中突然冒出的不和谐音符，粗暴否定了原来的政策，开了个政府部门缺乏严谨性，没有经过调研，没有经过论证，没有考虑后果，轻率出台缺陷政策的先例和恶例。它直接造成了社会的不稳定，激发群体事件，在社会上引起争议，把政府部门推到了骑虎难下的尴尬处境，影响了政府在人民心目中的形象和公信力。
首先，教育厅提出所谓的打击“高考移民”，推出２３号文，是对正常执行的福建高考政策的粗暴否定和突然打断。任何一项现行的政策都需要连续性和稳定性，即便是需要修订和替代，也要有准备和过渡时间，这包括制定政策的准备时间，执行政策者和被执行政策者的适应时间，很可惜相关部门并没有这方面的考虑，真是一夜之间拍脑门就来，不但仓促，而且漏洞百出。
第二，２３号文经不起法律的推敲。国家宪法规定公民有迁徙的自由，有受教育的权利。福建省政策规定在福建省购房有固定住所者可以落户，还规定具备福建户籍人员可以报名参加高考。这些考生和家长此前多次到当地教育主管部门咨询，均得到明确答复：只要是福建户籍考生都可以到户籍所在地报名参加高考，没有任何其他限制。在高考报名前的１０月１８号，省教育厅发文明确规定只要是福建户籍考生都可以报名参加高考。然而高考报名工作结束后的１１月２０日，教育厅却出台了２３号文强行增加三条限制措施，剥夺部分合法合规考生报名资格，明显是对法律和政策的践踏。
第三，２３号文不具备法律的时效性。福建省的高考报名工作２０１７年１１月１６日结束，而教育厅的２３号文１１月２０号才发布。出台一个文件对一项已经完成工作进行工作指导，就像一栋高楼按图纸建成交付使用后，设计师提出要修改设计图纸按新图纸建造施工一样，不觉得滑稽吗。
第四、这次所谓的打击“高考移民”活动，将政府推到了进退两难的尴尬境界。因为这些所谓的“高考移民”本来绝大部分是符合法律符合政策，这次打击活动将学生家长推到了愤怒和爆发的境界。推进这项工作只能暴露自己的违法和草率，招致劈头盖脸的声讨、投诉和动荡；不推进吧高高举起的手又不好放下。
第五、这次所谓的打击“高考移民”活动，一定程度上影响了福建省政府的形象。人无信不立，对于一个言而无信的人，没有人愿意与他打交道；对于一个言而无信的政府，如果自己制定的政策都可以随意践踏和否定，没有人对去当地投资经商不产生顾虑。我投资了，我建厂了，我合作了，会不会因为政府政策随意性而亏损破产血本无归呢？往小处说引起不信任感，往打出说影响本地的形象和投资环境。
当然，知错就改，善莫大焉。福建省相关部门毕竟是人民的政府，出发点还是好的，如果能觉悟到这次活动和政策的出台确实比较草率存在失误，我相信他们有敢于担当的精神和勇气，坦承失误，果断改进。也希望今后我省建立出台政策的科学调研、风险评估、反馈和调整机制，完善政策试点和试行机制，避免今后再次出现类似于这次所谓的“打击高考移民”的荒唐事件。这样不但是广大考生的期望，也是几千万福建人民期望。
