BOT本质上也可视为是P P P的一种，但从合作关系而言，BOT中政府与企业更多是垂直关系，即政府授权私企独立建造和经营设施，而不是与政府合作；而PPP模式为了让合作更加紧密，政府和企业通过共同出资成立特殊目的公司（SPV），更强调政府与私企利益共享和风险分担，所以柏利建设目前重视PPP模式，也是给自己的一个保障。