2，与辽晶地块改造项目的相似和不同
1）、相同之处：
①、地块内都是一个“单位”加上一些居民楼。
“铁路医院改造项目“（”原附属三院及周边地块改造“）
VS
“辽晶地块改造项目”（“原辽晶电子科技有限公司及周边地块改造”）
②、都是古塔区的项目，征收、收储等程序和机构相同。
③、古塔区征收办也欲将 “辽晶地块改造项目”分为两块，先拍卖其中一块。
2）、不同之处：
①、“铁路医院改造项目“从始至终根本就没对二期内的住宅楼征收过，我特意去敲过几家门询问，一楼“门市”也问过几个，均异口同声承认从来就没来征收过。
而 “辽晶地块改造项目”从一开始的征收计划到正式征收就是辽晶及周边一起的。





②、“辽晶地块改造项目”中有一条路横贯地块，北安路由西向东贯通至人民街。在听~证~会上，古塔区的领导在发言中义正言辞的说“这是为了修路的公益性项目，请被征收户们支持锦州的经济建设！”
③、“铁路医院改造项目“分两期， “辽晶地块改造项目”分成两个地块
④、“铁路医院改造项目“的开发商在摘牌前没有卖期房，但“辽晶地块改造项目”在还没征收完的2016年就开始卖所谓的“集资房”，2017年1月甚至卖期房，至今已卖出大部分。这些卖房别说摘牌，甚至都在还未净地时。


⑤、“铁路医院改造项目“的开发商为宝地集团，虽然摘牌的是锦州东升骏杰房地产开发有限公司，但宝地直接承认是自己获标，我这个外行都轻松查明公司关系，这就证明宝地都不屑于，也没必要通过借壳来遮掩什么。


而“辽晶地块改造项目”的开发商极大可能会借壳摘牌，以掩盖之前的诸多违法违规，这种借壳可能很会隐蔽，甚至外行看似毫无关联的北京某位女士摘牌。

3，辽晶地块改造项目拆分出售的违规之处。
在细说拆分出售违规之前，先说个近期的信~访，注意看是建议，不是意见和投诉，我选择的是建议就是意在相关部门和领导注意到此问题，在未实际发生时能引起足够的重视和慎重决定。
本来是递到市~信~访~局的，因为我有权利向本级或上一级递交，结果百般不收，被踢到了古塔局，再转到古塔住建局，而做出拆分出售决定的恰恰是。。。



结果几天后受理通知和意见书同时下来，可一看意见书令人很惊讶！

咨询古塔住建局杨局长：“北安路打通后？这住宅楼和院子都还没拆呢？何来已经打通一说？”杨局长说“你说的那是实际打通，而我说的打通是只要规划了就算打通了。。。“
看我还在对这种“概念性打通”甚至概念性“已修完”争论，这逻辑确实令人无法理解！就改了告知书，加了两个字“规划打通北安路后”。

因我提供的古塔区曾保证先修路再进行商业开发的附件，这次开始在路已经修好上做文章了！

问规划局“古塔住建局说因为你们的规划，所以等于路已经打通了，修完了！”结果对方说“他**！”
申请复查了。复查申请中有两个词：耍无赖、滑天下之大稽！

2）、多项法规明确规定现在的国有土地上房屋征收的前提必须是满足公共利益为目的的公益性，例如其一的《国有土地上房屋征收与补偿条例》“第八条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；”
“辽晶地块改造项目”正是因为向东贯通北安路至人民街，才得以满足公益属性，才使得征收合法。此向东贯通北安路至人民街这个修路，这条路即穿过了此地块中的原辽晶科技电子有限公司（以下简称辽晶），又穿过了地块中的10甲、10乙两楼及住宅院。
如果只征收辽晶，就构不成修路，相应也构不成公益性，所以加上了10甲、10乙两楼及住宅院。
如果以分二期、两块名目将A地块先拍卖开发，前期的商业开发就失去了公益性。

见拆分后的图，在此特别送幸灾乐祸的说”看看，把俩楼甩出来了吧！“那些人，请睁大你的狗~眼看清楚，分成两个地块是以北安路来分隔的！
那些说”你们不走，要得高，才分成两块的。“的领导，你可真能睁眼说瞎话！2016年6月出的控规意见书分成两块，实际2015年还没征收呢，就已经打算分成两块了！

如果A块内先期拍卖开发，看看上图A块内都是什么建筑，这叫公益性？！
即使归类到旧城改造，这地块内能够成公益性？
好多部门都说那地是人家古塔区政~府的地，人家爱怎么开发自己说了算，报上来我们就批。
我觉得这话不对，程序不缺，不等于程序中不存在违规。
否则来了就批，不就等于”稻草人“了！

3）、古塔区人民政府在申请变更（工业用地变更为建设用地）辽晶电子科技有限公司所属土地时，也保证了先北安路贯通至人民街后，再进行商业开发（见附件）。由此可见正是有此路才得以获批工业用地无偿转建设用地，或说此路是获批的主要因素，那么古塔区政府保证的先修路再商业开发等同于获批的另一主要因素。
而如果地块拆分开发，导致前期无法向东贯通北安路至人民街，等于是古塔区人民政府欺骗上级政府，以欺骗、谎报的手段来达到原辽晶厂区工业用地无偿转建设用地的获批。

4）、是否构成官~商~勾结
这个词我非常谨慎的使用，是否构成，大家自己评判。
①、早在2013年就跟辽晶商谈开发

紧接着辽晶电子科技有限公司和卓远建设集团就联合成立了卓远建设集团远晶开发有限公司。



注意成立日期为2014年4月。而征收是2015年底，下征收决定是2016年3月。
2015年古塔区政~府与其正式敲定细节

接着2015年8月古塔区政~府办理工业用地转商住。注意红线文字。

接着给辽晶在松山批了块地搬迁。

人物照片已经过模糊化处理。
从这两个名叫”北安路贯通项目“的图片里，就可看出征收前已经精心设计好分两期了。但无两住宅楼和院子，辽晶也动迁不了，所以经过精心策划和有关部门的积极配合，在征收后又申请了变更控规设计，于2016年6月正式拆分成了两块。

上图建筑为给开发商装修的售楼处，在原辽晶沿街处，没摘牌就把售楼处弄好了，这服务到家的态度值得点赞！
②、A块内的房屋目前已被开发商销售了绝大部分，辽晶以股份所占比例卖出其中的40%，卓远卖出60%。期房得按约定期限给人家交房子呀！正好赶紧A块单独挂牌拍卖把手续走全嘛，再说人家开发商资金也紧张不是？配合的多好！

配合到2016年6月明目张胆的在多个材料中说此项目已经净地了！而辽晶在2017年4月才搬走，拆除公司才进驻拆除，这个我当时有专门的帖子跟进。

如上图，先把A地块挂牌拍卖，无外乎两种结果：1、此开发商摘牌；2，摘牌的不是此开发商。
如果是此开发商摘牌，恰恰说明了早就内定了开发商，这个内定证据就太多了。同时早期的卖房行为涉嫌非法集资和违法。
如果不是此开发商摘牌，不论是真没中标摘牌还是借壳摘牌，在法律上这块地就不是你的，等于你卖的房是虚构项目，那就是诈骗！
至于卖房的证据之类的，太多了，开发商也明确承认了，只不过在方式上玩了些花活。
总之，不是1就是2，1和2都有罪！

有朋友问：你这篇帖子到底想说什么？
想说的是分A地块单独挂牌，先卖A块违规。
A、B同时挂牌可以理解。
不论怎么玩手段，老百姓不都是傻子！
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如果没有这事，这项目里的事我只字不提，但。。。
此贴只说拆分先卖A地块。
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见有很多朋友比较关注北安路，我就放一下北安路贯通路段的路宽。够不够宽我不知道，但丁字路口还是双大下坡，是不是有安全隐患？