按照京财税2017年778号文件，第一章第九条 保障金由地方税务机关负责征收。安排残疾人就业的用人单位先到地税登记所在的残疾人就业服务机构进行审核，再向主管地方税务机关自行申报缴纳保障金；未安排残疾人就业的用人单位采取自核自缴的方式向主管地方税务机关申报交纳保障金。