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从湖南省标浅谈医疗器械集中采购

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最近一篇关于湖南省2016年省补助基层卫生机构医疗装备(DR)采购的文章在网上热传,此次采购属于医疗器械集中采购。那么医疗器械集中采购是什么呢?卫生部卫规财发[2007]208号文件《卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》中写明:医疗器械集中采购是规范采购行为,降低采购价格,保障医疗器械质量的有效手段,也是改进和加强医疗机构管理工作,促进医疗机构进一步降低医疗成本,减轻患者医疗费用负担,改善医疗服务质量,提高医疗服务水平的重要措施。并且鼓励资质合格、产品优良的企业直接参与竞标。所以医疗器械集中采购是利国利医利患的行为,在政策引导下,目前国产医疗器械厂家大多以直投方式参与集中采购。
不说太远,近几年展开的如火如荼的广东省各市乡镇卫生院“五个一”设备装备采购项目、新疆各地全民健康体检医疗设备采购项目都是响应国家政策后开展的集中采购行为,同时参与并中标的绝大多数厂家也是采用厂家直投的方式。当然这些采购不仅仅是采购DR,而是基本覆盖基层医院所需要的所有医疗设备,包括心电图机、生化分析仪等,但今天我们只谈DR。
湖南省2016年省补助基层卫生机构医疗装备采购项目的投标报价一石激起千层浪,那我们刚刚说到的这些医疗器械集中采购项目的成交价又是什么情形呢?下表是笔者整理的近几年一部分医疗器械集采项目中DR乃至传统X光机的投标报价的基本情况。可以看到的是传统X光机的价格在集采数量庞大的情况下单台报价已经突破10万,而技术更为先进的DR因为集中采购数量一般在10台左右,所以最低的投标单台报价在25万左右徘徊。相信随着各厂家不断成熟的技术和DR在基层卫生院的不断普及,厂家直投的集采项目单台成交价会逐渐走低。
公告时间 项目编号 厂家 机型 省市 单价 数量
2015/10 惠公易采【2015】**** ** X光机 惠州市 9.1万 51台
2016/08 ZD16-***** *** X光机 清远市 9.38万 10台
2015/08 YFWJ-HW-**** *** X光机 云浮市 10万 37台
2017/03 DYCG2016-**** ** U臂 东阳市 25.8万 8台
2016/11 DYCG2016-**** ** U臂 东阳市 26.3万 8台
2015/11 JM2015-**** ** 双立柱 江门市 27.9万 13台
下面我们来看看最近炒得火热的湖南省2016年省补助基层卫生机构医疗装备采购项目在这一50台大单诱惑下各厂家的报价情况,其中特殊底色部分为笔者添加:
供应商信息 说明 报价 单价 评标价 评分
深圳市深图医学影像设备有限公司 厂家直投 10,90万 21.8万 10,246,000.00 94.2
湖南万东医疗装备有限公司 经销商介入 11,70万 23.4万 11,349,000.00 90.61
国药集团湖南省医疗器械有限公司 经销商介入 12,40万 24.8万 11,656,000.00 89.47
湖南康普图医疗电子科技有限公司 厂家直投 11,80万 23.6万 11,800,000.00 83.14
华润湖南瑞格医药有限公司 经销商介入 14,34万 28.68万 13,909,800.00 81.68
深圳蓝韵医学影像有限公司 厂家直投 11,95万 23.9万 11,950,000.00 88.91
珠海普利德医疗设备有限公司 厂家直投 11,75万 23.5万 11,397,500.00 87.64
湖南美柯进出口有限公司 经销商介入 12,09万 24.18万 12,090,000.00 73.71
湖南德荣医疗健康产业有限公司 经销商介入 14,40万 28.8万 14,400,000.00 77.13
山东新华医疗器械股份有限公司 厂家直投 12,90万 25.8万 12,900,000.00 81.72
湖南航天经济发展有限公司 经销商介入 11,40万 22.8万 11,400,000.00 74.74
从上表我们可以看出直投的厂家有深图、康普图、蓝韵、普利德、新华,笔者了解到由经销商参与投标的厂家有安健科技、万东、迈瑞、德润特等,这么一看,主流厂家都已在其列。因采集数量为50台价格大多都是2字打头且相差无几,同时,有经销商介入的品牌价格最低也已突破23万。有个别人误把评标价当成报价,在此向非专业从业人员说明评标价的计算是以投标报价为基础,综合考虑质量、性能,交货或竣工时间,设备的配套性和零部件供应能力,设备或工程交付使用后的运行、维护费用,环境效益,付款条件以及售后服务等各种因素,按照招标文件中规定的权数或量化方法,将这些因素一一折算为一定的货币额,并加入到投标报价中,最终得出的就是评标价。这也解释了为什么按报价优势排第二的投标人总评分却在排名在最后。
所以报价并非现在热传文章中的数额,各厂家为抢夺集采项目大都研发了特定的机型,集采的定价方式也与常规标案不同,所以集采不会影响常规标案,从业人员不必因此恐慌。笔者了解到以上表格中的知名厂家常规型号在市场上并未受到影响。
各大厂家在该项目中的报价释放出一个强烈的信号,大家在集采项目中的定价策略有了很大变化,而且集采项目越来越多地与分级诊疗、远程诊断结合在一起以响应医改政策,这就对各厂家综合实力提出了更高的要求,在十几个厂家入围的情况下作为评标人的资深专家需要综合考虑每个投标人的综合情况,包括品牌影响力、产品质量、售后服务等。落后的厂家不仅被挨打还会被淘汰!
这次湖南省标乃至以后的医疗器械集采项目都会如此,只有厂家不断整合自己的资源、不断提高综合实力、不断以更好的质量更佳的服务更优的价格面向终端市场才能赢得客户的青睐!不管你是老牌国产厂家还是新兴品牌,不能迎合市场的需求就不能成单,亦如逆水行舟不进则退。
医疗器械集中采购的目标也在于:规范采购行为,降低采购价格,保障医疗器械质量。
本文源自:中国医采网


1楼2017-03-22 17:38回复