人事代理就是高校毕业生与人事代理机构签订代理协议，或高校毕业生通过改派、人事调动，将人事关系（档案、户口、党组织关系）转入人事代理机构，由人事代理机构依据国家的政策、法律、法规，为毕业生办理一系列的人事、行政等关系，形成了人事管理，即是人事关系与劳动关系分离。