正祖的孝心不仅成为修筑水原华城的根本原因,而且水原华城成为政治构想的中心地,它的修筑蕴涵着为水原华城根除基于派别斗争的派系政治,实现强有力的王道政治的远大政治抱负,修筑它也是为了把它作为首都南边的军事要塞。水原华城由奎章阁文臣丁若镛以参考东西方的技术书籍编著的《城华筹略(1793年)》为指南,在曾任宰相的领中枢府事蔡济恭的总策划和赵心泰的指挥下,于1794年1月开工,到1796年9月竣工。修建该城时,特别设计和使用了举重机、辘辘等新设备,用于搬运和砌筑沉重的石材等。在修建水原华城的同时还修建了附属设施华城行宫、中铺舍、内铺舍、社稷坛等很多建筑,但大部分因战乱被毁坏,只剩下华城行宫的一部分洛南轩。水原华城在长久的岁月中城墙多处损伤,朝鲜战争时更有许多设施遭到破坏,1975年至1979年又重新恢复原样。根据修建之后发行的《华城城域仪轨》把大部分城廓又重新恢复成原样一直保存到今天。但是从八达门到东南角楼的491米却未能恢复