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海屋为您解析EB-5排期与子女超龄问题

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DELSK美国美国的EB-5移民于2015年5月1日开始排期倒退,据美国国务院近日公布的最新排期表,EB-5签证对大陆出生的申请人的”截止日期”(cut-off date)是2013年9月1日,意思是凡是在大陆出生的申请人在2013年9月1日之后递交I-526申请,那么就需要额外再等一段时间才有资格去申请EB-5签证,也就是我们所说的排期。
举例:杨先生于2013年8月28日递交了I-526申请,移民局2013年8月29日收到并发出收据,那么杨先生的优先日(priority date)就是2013年8月29日。因为优先日在2013年9月1日之前,杨先生就不会收到排期影响。而如果他运气不好,晚了两天递交,就得遭遇排期。目前EB-5排期约为23个月,美国移民局对I-526的平均审批时间约为13.4个月,那么中国大陆出生的投资者将比原来没有排期时要多等约9.6个月。
出现排期之后,受影响最大的是作为附属申请人的未成年子女。移民局规定子女作为附属申请人时,必须满足未婚并且年龄在21周岁以下。这个21岁的时点在去到美国驻广州总领事馆面试通过并获得EB-5签证之时。
美国儿童身份保护法案(CSPA)的规定,在移民局审批I-526申请时,未成年子女的年龄将被冻结。 然而如果一旦I-526审批通过,那么在后续的排期期间,孩子的年龄是继续增长的,从而可能导致子女面临超龄风险。儿童身份保护法案是为保障那些由于移民申请处理时间过长而超龄的子女也能够随父母移民。然而,因为某些因素,儿童身份保护法案没有保障到受排期影响的孩子。换句话说,如果是移民局审核移民申请的时间过长导致孩子超龄,那么儿童身份法案将保护这类孩子的移民资格。然而如果是移民申请被核准,申请人受签证积压导致的排期影响,无法马上申请移民签证,儿童身份保护法案将不能帮助这些申请人子女避免超龄的问题,导致这些孩子无法随他们的父母一同申请移民签证。
案例分析投资人于2015年7月31日递交I-526申请 ,移民局于2015年8月1日收到并发出收据,经过大约13.4个月后,投资人的I-526申请于2016年9月15日获批。由于排期,投资人多等待了9.6个月。之后,投资人的资料由美国移民局(USCIS)转到美国国家签证中心(NVC),NVC审批周期约为6个月,那么投资人将在2018年1月1日获得EB-5签证。
因此,正如你所看到的,当I-526审批时间发生改变时,孩子是否超龄可能截然不同。但是事实是,有太多不确定因素导致孩子是否超龄不确定。例如,I-526的审批速度会变短么(移民局的对I-526申请的理想状态期许是5个月)?现在只有54个审判官处理I-526申请。他们会像之前许诺那样招募更多人手么?如果是的话,什么时候会发生?另外,现在为期23个月的签证排期时间也很可能出现变化。并且,如果移民局真的开始加快I-526审批,将有更多的人进入签证申请的队伍的话,有可能不到2016年底排期时间就会延长。所以,就目前来看,如果您已经递交了I-526申请,在当前13.4个月的I-526审批等待时间和23个月的排期时间的情况下,如果递交申请时您的孩子年龄低于18周岁,应该是比较安全的。


1楼2015-08-06 13:51回复