美国航空公司的行李托运限重问题

我买从纽约到圣胡安的机票，是美国航空公司的，上面说限重规定是：行李额规定： JFK到SJU的航班第一件托运行李收费CNY 155.00，要求重量23公斤以下、长宽高总和小于158厘米。第二件托运行李收费CNY 216.00，要求重量23公斤以下、长宽高总和小于158厘米。JFK到SJU的航班每人允许携带两件免费的手提行李。长宽高总和小于115厘米。手提行李收费规定根据航空公司规定。
这是什么意思啊？难道行李还要额外收费吗？