日本侵略者自"九.一八"事变后,加紧向中国进攻。国民党**则采取"不抵抗主义",节节退让。此后,日本帝国主义又通过"塘沽协定"、"何梅协定",及策动华北五省所谓"自治运动"等一系列举措,逐步加紧对平津及整个华北的侵略。同时,日本帝国主义加强了发动全面侵华战争的准备,向华北大量增兵。从1937年5月起,日本驻屯军在卢沟桥、长辛店、平汉线北段频繁进行军事演习,并以营房不足为理由,要求在丰台与卢沟桥之间建筑兵营和修建机场,都被中国方面所拒绝。7月7日夜,日军借口一个士兵失踪,要求进宛平城搜查,并要求中国驻军撤出宛平等地。这些无理要求理所当然地为中国军队所拒绝。当交涉还在进行时,日军即向卢沟桥一带的中国军队发动攻击,并炮轰宛平城。当地驻军第29军一部奋起抵抗。