首先来研究一下签证的概念:大多数的签证,是在一个人所持的护照或旅行证件上签注(盖章),或贴上一张标签,盖章或标签带有清晰的说明文字,指明持有人进入该国的事由、允许停留的时间、或通过其领土前往其他国家的许可。签证制度是国家主权的象征,是一个国家对于其他国家的公民进行入境实施控制和管理的具体表现,以此达到维护国家安全及国内社会秩序的目的。
尤其是最后两句话明显的显示了“仅用于国与国之间”的信息,并不包括特别行政区,那么既然是一个国家对其他国家公民进行入境管理的具体体现,那么还能理解成为香港等地属于中国?