第十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　评标委员会的专家成员由招标人从国务院建设行政主管部门或者本省依法设置的专家名册或者招标代理机构依法设置的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

　　第十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当按照评标委员会推荐的中标候选人的排序确定中标人。当确定的中标人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。

　　招标人可以授权评标委员会按照中标候选人的排序直接确定中标人。

　　招标人应当在向中标人发出中标通知书的同时，将中标结果书面通知所有未中标的投标人。

　　第十八条 依法必须进行招标的建筑工程的招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。

　　第十九条 未中标的投标人对中标结果持有异议的，可以自接到中标结果通知书之日起五日内，向建设行政主管部门提出书面核查申请。建设行政主管部门应当自收到核查申请之日起十五日内，组织核查并予以答复。

　　第二十条 在建设工程中鼓励推行担保和保险制度

　　招标人在招标文件中规定中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

　　第二十一条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，依法签订书面合同，并按照合同的约定履行义务。招标人应当自合同签订生效之日起七日内，将书面合同报工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案。

　　第二十二条 发包人应当按照合同约定的时间完成工程结算，支付价款。合同对工程结算时间没有约定的或者约定不明确的，当事人可以协议补充；达不成补充协议的，按合同有关条款或者交易习惯又不能确定的，发包人应当自接到承包人结算书之日起三个月内完成工程结算，支付价款。

　　第二十三条 建设单位应当按照合同约定，及时拨付工程款。建设单位未清偿拖欠工程款的，建设行政主管部门和有关部门不予批准新的建设项目。
　　建筑施工总承包企业、专业承包企业，应当使用有资质的建筑劳务分包企业，建筑劳务发包企业应当依法与劳动者签订劳动合同，明确劳动报酬的标准、支付方式和支付时限，按时足额支付工人工资

第七章 建筑工程质量管理
　

　　第四十条 建设行政主管部门应当依照有关法律、法规 和建筑工程建设的国家标准、行业标准、地方标准的规定，对建筑工程的地基基础、主体结构、使用功能和环境质量，以及建设、勘察、设计、施工、监理等单位落实质量责任和义务的情况实施监督检查。

　　第四十一条 交通、水利等有关行政主管部门按照职责分工，负责对各自专业建设工程质量的监督管理；省建设行政主管部门对全省的建设工程质量实施监督管理。

　　第四十二条 从事建筑工程质量监督的机构应当经国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门考核合格后，方可实施质量监督。

　　第四十三条 施工单位对施工中涉及到影响结构安全、使用功能的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者监理单位的见证下，现场取样，并送至具有相应资质等级的工程质量检测单位进行检测。
　　建设单位应当委托具有相应资质的工程质量检测单位对建筑工程的室内环境实施检测。
　　依照本条第一、二款的规定进行检测后，当事人对检测结果持有异议的，可以委托双方认可的工程质量检测单位认定。

　　第四十四条 自建筑工程竣工验收合格之日起十五日内，建设单位应当将建筑工程的竣工验收报告以及规划、公安消防、环境保护等部门出具的认可文件或者准许使用文件，报建设行政主管部门备案。建设行政主管部门对符合备案要求的，应当在七日内出具建筑工程备案证明书。 
　

　　第四十五条 自建筑工程竣工验收合格之日起九十日内，建设单位应当将建筑工程档案移交工程所在地的城建档案管理机构。
　

　　第四十六条 建筑工程质量的保修范围和期限，依照国家和本省有关规定执行。
　　建筑工程在正常使用条件下，在规定的保修范围和期限内出现质量问题的，建设单位有权要求施工单位进行修复；属于商品房的，房屋所有权人或者房屋使用人有权要求房屋出卖人修复。
　　建设工程修复应当自接到修复通知之日起十五日内进行；属于紧急情况的应当立即修复。施工单位、房屋出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，建设单位、买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失，由施工单位或者房屋出卖人承担。
　　房屋出卖人依照前款规定负责修复、赔偿损失后，属于施工单位责任的，有权向施工单位追偿。
　

　　第四十七条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当建立健全建筑工程质量投诉制度。对建筑工程的质量事故和质量缺陷，任何单位和个人都有权持有关证据材料，向建设行政主管部门或者其他有关部门进行投诉，建设行政主管部门或者其他有关部门应当自接到投诉之日起十日内按照法定职责作出是否受理的决定；并书面通知当事人。
　

　　投诉受理机构可以向社会公布建筑工程质量问题的投诉及处理情况。
　

第八章 建筑中介服

　

　　第四十八条 建筑中介服务机构应当依照法律、法规和有关技术标准、规范的规定以及委托合同的约定，为委托人提供相应服务，并对服务的质量负责；因中介服务机构过错给委托人造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第四十九条 除法律、法规另有规定的外，委托人可以根据需要，自主选择建筑中介服务机构。任何单位和个人不得以任何方式为委托人指定建筑中介服务机构，不得违法限制或者排斥取得相应资质的建筑中介服务机构从事建筑中介服务活动。

　　第五十条 建筑中介服务活动的服务费由委托人支付。国务院价格主管部门和省价格主管部门对收费标准已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由当事人协商议定。
　

第九章 监督检查

第十一章 附 则
　

　　第六十九条 本条例关于建筑许可、工程监理、建筑工程安全和工程质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动，具体办法按照国务院规定执行。
　　城市市政基础设施的建造活动适用本条例的有关规定。
　　建筑装饰装修的管理，依照有关法律、法规的规定执行。
　　第七十条 本条例自2004年8月1日起施行。1994年6月28日公布的《河北省建筑市场管理条例》同时废止。

附：一、《中华人民共和国建筑法》有关条款：

第六十四条　违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

第六十五条　发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。

超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条　建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十五条　建筑施工企业违反本法规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，可以处以罚款，并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失，承担赔偿责任。

二、《建设工程质量管理条例》有关条款

第五十六条　违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；

（五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；

（八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。

第五十七条　违反本条例规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1％以上2％以下的罚款。

第五十九条　违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

第六十条　违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2％以上4％以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。

第六十四条　违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

第六十五条　违反本条例规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十六条　违反本条例规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

第一章 总 则

　

　　第一条 为加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　

　　第二条 在本省行政区域内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本条例。
　　本条例所称的建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。
　

　　第三条 省人民政府建设行政主管部门对全省的建筑活动实施监督管理。
　　设区市和县(市)人民政府建设行政主管部门按照省人民政府建设行政主管部门规定的分级管理权限，依法对建筑活动实行监督管理。
　　省、设区市和县(市)人民政府建设行政主管部门可以委托其所属的具有管理公共事务职能的事业组织，对建筑活动实施具体的监督管理。 
　

第二章 建筑许可

　

　　第四条 在建筑工程开工前，建设单位应当依法向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。依照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程以及省建设行政主管部门规定的限额以下的小型建筑工程除外。

　　申请领取施工许可证，建设单位应当提供银行出具的到位资金证明。建设工期不足一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之五十；建设工期超过一年的，到位资金不得低于工程合同价的百分之三十。
　　建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
　　建筑工程未取得施工许可证或者开工报告未经批准的，施工单位不得进行工程施工。


　　第五条 建设单位在取得施工许可证后，原施工许可事项因特殊情况发生变化的，应当依法向有关部门申请办理变更手续；符合法定条件的，建设行政主管部门应于十五日内重新核发施工许可证。
　

　　第六条 从事建筑活动的勘察、设计、施工单位和建筑工程的招标代理、监理、工程质量检测等中介服务机构，必须依照法律、行政法规的有关规定，向建设行政主管部门申请领取相应的资质证书，并按照资质证书规定的业务范围从事建筑和中介服务活动。

　　第七条 从事建筑及其中介服务活动的专业技术人员、特殊工种作业人员，应当依法分别取得相应的执业资格证书或者岗位资格证书，并在资格证书规定的业务范围内从事建筑和中介服务活动。