清国的“上下腐败已达极点，纲纪松弛，官吏逞私，祖宗基业殆尽倾颓。”而中日两国“唇齿相保、辅车相依”，在列强虎视眈眈下，清国一旦不保，日本势将进退维艰。因此，“清国之忧即日本之忧也”，日本要先发制人。——日本谍报巨人【荒尾精】1894对参谋本部的报告。