干了月把天，却发现包不住，四川籍工头李某只好带着他的20多位工友，算完账后，离开了秦汉大道临潼新区段（二号路——姜白路）的工地。记者调查发现，造成这样的结果原来是该工程被多层转包，最终成了一块“鸡肋”所致。
工程被转包三次
西安市临潼新区秦汉大道是西安市规划公路路网“一环、二横、十辐射”中十辐射的重要组成部分，该工程施工单位为陕西华萃路桥工程有限公司。
据记者了解，该段工程目前负责劳务的老板姓索，索老板与华萃公司是老关系，合作已十多年。秦汉大道临潼新区段施工是索老板从华萃公司包来的活，后将电力管道的活（不包料）以310元/米转包给周至人李某，李又和旬邑的蒙某合作，将此活以210元/米再次转包给四川籍工头张某和李某，中间均无合同，只是口头约定。
李某、蒙某向记者证实，当初索答应给活17000米，只包工不包料，310元/米工价。他们和四川工头张某和李某谈时，对方起初只要价160元/米，后以210元/米成交。进工地是在5月中旬左右，前后也就干了月把天。6月15日结算时，总共干了532米，结钱164800元。李认为，四川工队闹事是有人在教唆，质量原因只是索的托词，究于主要原因是当时夏忙，民工难找，索利用他的工人应急而已。
项目部否认转包行为
6月18日，华萃公司秦汉大道项目部副经理常斌接受记者采访时，否认存在转包一说。明确表示索老板是公司工程部的人，在公司的时间较长，属公司老员工，公司对员工聘任采取一年一签合同。索主管劳务，他算是个领头的，四川的李某也算是个班组长，华萃公司今年开的五六个工地的劳务都是索在负责。就310元/米和210元/米的承包价格，常斌解释是两种管理机制，含有奖励，至于具体的奖励办法，他始终未能说清，只是强调工程不存在转包。
常斌还证实，当天确实是按310元/米结算，总付164800元，四川民工曾因干活包不住找项目部闹过事。
记者在项目部公布的秦汉大道人员通讯录以及项目部人员、项目部机械人员等登记表上均未发现索某名字。
工作人员证实工程转包
随后，在索老板的办公现场，一刘姓工作人员称，自己跟随索已多年，索跟华萃公司的关系很好，活是他们从华萃公司包来的。按道理他们只认周至老李，因为他们把活给了老李，老李通过人找的四川民工队。同时，他们告诉记者工队还赔进去了三四万元，因为300多米电缆沟的地板是他们打的，按要求回填的也没有回填，没安装支架等这些也都没扣钱。他们考虑到四川民工闹事影响不好，再者现在劳动局罚钱厉害，也就没有计较。并证实结算价是310元/米，钱是索老板付的，项目部只是做个见证。
根据《合同法》和其他法律规定，承包人经发包人同意将其部分工程分包给他人的行为是允许的，但不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
采访至此，记者不禁质疑：华萃公司的大型工程还有多少是存在多层转包的？施工工地上还有多少不为人知的秘密？索老板“负责劳务”的其他施工工地上，会不会也存在同样的事情？本报将继续予以报道！
