珠江瞭望 ◎周云 副教授
　　多子多福是中国人的传统观念，但在现实中，这种观念在日益淡化。正如广东省计划生育委员会主任张枫近日接受采访所指出的，香港也是华人社会，也有传宗接代的观念，但现在他们人口负增长，因为生育观念改变了。在内地，也出现了类似的变化，很多人不愿要孩子，有很多按政策能生二胎的，比如说张枫的儿子儿媳，也不愿享受这个政策的优惠，生一个就早早打住。长此以往，中国内地，也有人口负增长之虞。
　　我想人们的观念之所以产生如此翻天覆地的变化，主要是受到两个方面的影响，一是社会经济的变迁，尤其是在城市中，人们在主观上，更加注重物质精神享受，担心生育影响生活质量；而客观上，生活节奏变快，生活压力增大，生养子女的成本大幅度攀升，从而抑制了生育热情。二是实行了30多年的计划生育政策，使得“只生一个好”的观念逐渐为人们所接受，多生多育、多子多福的观念为年轻一代所摒弃。“只生一个”从原先人们被动接受的政策，变成了很多人内在的主观愿望。
　　这种观念的变化，也是计生政策的成绩之一。任何一项公共政策的产生都有其时代背景和历史任务，当初实行计生政策，目的就是为了促进经济社会发展和人民生活水平提高。历史证明，计生政策已经在经济社会发展中显示出了多重的积极意义。但时移势易，随着时代背景的变化，历史任务的逐步完成，目前的计生政策是否在局部出现了部分不利于社会发展和人民生活水平提高的因素，值得反思。
　　事实上，近年来从政府到民间，在肯定计生政策巨大历史贡献的前提下，这种反思一直在进行。张枫主任所提出的人口老龄化、人口负增长的问题，并非危言耸听。一些研究表明，如果现行的政策不调整，在不久的将来，这就会变成现实，并将造成一系列比较严重的社会问题。一些欧美国家以及我国的香港地区，即是前车之鉴。
　　而张枫的话还提醒我们，在现阶段，要保持我国的人口结构合理，又面临着重新改变人们观念的问题，因为现在人们的一些观念开始变得不利于人口结构的均衡。这是一个始料未及的问题，当初苦口婆心劝说人们改变“多子多福”观念的时候，谁能想到，在短短的二三十年后，“不生少生”的观念可能会在另外一个方向引发人口结构的不平衡呢？
　　既然现在的观念在很大程度上源于政策，那么首先要做的，仍然应着重于对现行政策的调整。应该说，在这方面，近来有一些积极的信号。2011年全国“两会”期间，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露，目前计生部门正在考虑放开二胎政策。我想任何公共政策本身都不是目的，真正的目的在于社会的进步和人民的福祉，只要有了这个认识，计生政策做一些尝试性的改革，是有益无害的。